LA DGOJ desvela las primeras incógnitas sobre cómo será el mercado unificado de poker online entre Francia, Italia, Portugal y España

Por lo que parece ya tenemos respuesta oficial a las dos preguntas más importantes que se hacían los jugadores tras confirmarse la firma del acuerdo por la liquidez compartida la semana pasada en Roma: No aparecerán nuevas versiones de las salas de poker online actuales en un dominio .eu y se espera que el inicio de la apertura del mercado en Italia, Francia, Portugal y España sea antes de finales de año, aunque los operadores que no tengan licencia en los diferentes mercados no podrán operar hasta conseguir su propia licencia en un periodo que se abrirá a finales del último trimestre del año 2017 y el primer trimestre de 2018.

José Antonio García García, Subdirector de la Dirección General de Ordenación del Juego, ha respondido a varias preguntas a los dos portales de poker online más importantes de España (Poker-Red y Poker10). A continuación mostramos un extracto literal de las respuestas a ambos portales:


POKER-RED: Una vez firmado el acuerdo (lo cual está previsto que suceda mañana día 6 de julio), ¿qué plazo prevén para que la liquidez sea una realidad? 

J.A García: Las cuatro autoridades reguladoras que han suscrito el Acuerdo están plenamente comprometidas en el desarrollo efectivo de la liquidez compartida en el póquer online. Aunque no existe una fecha concreta para la entrada en vigor de este nuevo sistema, se pretende realizar las modificaciones normativas necesarias para la puesta  en marcha del sistema a finales de este año.

POKER-RED: ¿Cuándo se abrirá el plazo para la solicitud de licencias?

J.A García: No existe fecha concreta pero se prevé que se abra un nuevo procedimiento de solicitud de licencias generales hacia el último trimestre de 2017 o primer trimestre de 2018.

POKER-RED: Las licencias, ¿se deberán pedir por países o se producirá una simple homologación de las ya existentes en nuestro país y en cada país vecino? 

J.A García: El Acuerdo de liquidez internacional deja que las autoridades reguladoras de juego firmantes habiliten los mecanismos internos necesarios para implantar de forma efectiva la liquidez internacional en cada una de sus jurisdicciones. En España, estar actualmente en posesión de las licencias, general de “Otros juegos” y singular de póquer existentes son un presupuesto necesario para poder ofrecer el juego de póquer online a usuarios con cuenta de juego española.
En el futuro entorno de liquidez internacional entre esos cuatro países, cada uno de ellos podrá solicitar el cumplimiento de los requisitos que estime oportunos de acuerdo con sus respectivas normativas.

POKER-RED: ¿ Los jugadores jugarán en un dominio nuevo (.EU supuestamente) o se seguirá jugando en los dominios ya existentes en cada jurisdicción (.ES, .IT, .FR, .PT)?

J.A García: Seguirán jugando en los dominios de cada jurisdicción.

POKER-RED: ¿Existirá alguna identificación en las mesas de la procedencia de cada jugador? En caso afirmativo, ¿estará esto estipulado por ley o dependerá de cada software/sala? 

J.A García: La Dirección General de Ordenación del Juego, en el ámbito de sus competencias, no tiene previsto exigir la visualización de la procedencia de cada jugador en la interfaz gráfica del juego.

POKER-RED: ¿Se han iniciado ya conversaciones con otros países para adherirse a este acuerdo? Las primeras informaciones apuntaban a que Reino Unido también estuvo sentado en esta mesa, pero a la postre parece que se han caído del acuerdo que se firmará mañana. ¿Podrían aclarar esta situación?

J.A García: En estos momentos, el Acuerdo establece un marco de cooperación e intercambio de información entre España, Francia, Italia y Portugal para el juego de póquer online, por lo que no es posible compartir tráfico en un entorno más allá del indicado.
No obstante, el propio Acuerdo habilita la posibilidad de que otros países se unan en un futuro a esta red de colaboración e intercambio de información, por lo que no es en absoluto descartable que  otros países puedan incorporarse más adelante.

POKER10: ¿Se contempla la posibilidad de mantener operadores locales que solo quieran operar en España? ¿Tendrán que ajustaste a los nuevos requisitos todas las salas .es o solo la que quieran operar en el mercado unificado?

J.A García: La incorporación al sistema por parte de los operadores locales es voluntaria, por lo que aquellos que decidan mantenerse en un mercado nacional podrán hacerlo.

POKER10: ¿Incluye el acuerdo incluye la necesidad o la recomendación de acompañar la liquidez internacional con una reforma fiscal?

J.A García: El acuerdo no incluye ninguna recomendación o prescripción relativa a una reforma fiscal.

POKER10: ¿Se unificarán las legislaciones sobre publicidad del juego o cada estado mantendrá la suya propia?

J.A García: El acuerdo tampoco unificará las legislaciones sobre publicidad de juego de cada uno de los países firmantes del mismo.

POKER10: ¿Podrán los españoles no residentes en ninguno de los países del acuerdo jugar en el nuevo mercado unificado?

J.A García: Los españoles no residentes en ninguno de los países del acuerdo podrán jugar en este nuevo mercado unificado siempre y cuando tengan un registro de usuario español o de algún otro de los países firmantes del Acuerdo.

POKER10: ¿Hemos de entender que la liquidez internacional se limita a estos cuatro países, sin posibilidad de compartir tráfico todavía con operadores .eu o .com?¿Está previsto que alguno de los oyentes en las últimas negociaciones, como Reino Unido, Dinamarca, Austria o Alemania se una al mercado unificado en un futuro inmediato?

J.A García: En estos momentos, el Acuerdo establece un marco de cooperación e intercambio de información entre España, Francia, Italia y Portugal para el juego de póquer online, por lo que no es posible compartir tráfico en un entorno más allá del indicado.

Para saber más sobre el tema, les dejamos los enlaces a los artículos de Poker-Red y Poker10 al respecto.

De todas formas, parece que aún hay trabajo por hacer y en las próximas semanas los reguladores deberían anticipar algunas de las consecuencias que podría tener la cuestión de la fiscalidad. Es cierto que el nuevo mercado con liquidez compartida podría hacer el sector del poker online hasta niveles muy superiores de lo que tenemos hoy en día, pero hay que tener en cuenta -como se indica en las respuestas del Subdirector de la DGOJ; que el efecto llamada que puede conseguir este acuerdo de liquidez compartida a otras jurisdicciones reguladas -o no reguladas- podría suponer una nueva época dorada del poker online en el juego online.

Desde el punto de vista de los jugadores, hemos podido comprobar cómo en los foros de los portales y escuelas de poker españolas hay un optimismo desbordado basado en el aparentemente "bajo nivel" de los jugadores de Francia e Italia. Y es que en ambos casos, especialmente en Francia, el tema de la fiscalidad ha hecho que los jugadores que hay en el país sean de un perfil 100% recreacional. 

En cuanto al tamaño hipotético de un mercado regulado, además de la información aportada por Jose Antonio García, querríamos también dejar unos datos:

- El tamaño de los tres mercados principales que se van a unir (Italia, España y Francia) están valorados en unos 426 millones de euros. Con la suma de Portugal, estemos hablando de un valor de aproximadamente 450 millones de euros.

- La unión de los cuatro mercadoss, sin embargo, haría crecer el dinero generado por el sector de forma exponencial, ya que el factor de los jugadores regulares y highrollers -que llegarían de nuevo al mercado- podría hasta multiplicar por seis el volumen actual del sector. Y eso sin contar las expectativas de que otros mercados europeos se fueran sumando en los años sucesivos.

- La entrada de operadores como 888poker, Winamax o PartyPoker con fuerza y en los cuatro países, no haría sino ampliar esas expectativas citadas en el apartado anterior: fuertes campañas de adquisición y un incremento sustancial de los premios garantizados convertirían el sector en un "campo de batalla" donde los grandes operadores podrían poner toda la carne en el asador.


Para comprender los tamaños actuales de los distintos mercados, os mostramos los últimos datos de ingresos generados por el sector publicados por los organismos reguladores de Francia, Italia y España para 2016.

ITALIA 2016
• Cash game 73 millones de euros (-12,5%)
• Mtt+Sit 65 millones de euros  (+3,2)
• TOTAL: 138 millones de euros

FRANCIA 2016
• Cash game 93 millones (-8%)
• Mtt+Sit 137 millones (+4,8%)
• TOTAL: 230 millones

ESPAÑA 2016
• Cash game: 27 millones (-11,5%)
• Mtt+Sit 30,5 millones (+2,7%)
• TOTAL: 57,5 millones


Ahora se entiende el porqué España puede ser el mercado más favorecido por esta unión: ya que pasará de un mercado de apenas 60 millones de euros a uno con un potencial de -como mínimo- 6 veces mayor.