“Los bares no pueden crear alarma social, están en el punto delicado en el que está aceptado por la sociedad española”

-Antes de que los Tribunales sentenciaran la inconstitucionalidad de la aplicación de la Ley de Unidad de Mercado en la Industria del Juego, la Comunidad de Madrid durante unos meses homologó máquinas de otras Comunidades con características “más ventajosas”. ¿Se contempla desagraviar de alguna manera a las empresas que no introdujeron sus máquinas en ese período y que ahora están en desventaja?

-Tiene difícil solución. Ese tema lo traté en Zamora, en el Congreso de Juego de Castilla y León, y le hice esa pregunta al letrado del Constitucional: Si con arreglo a la sentencia, había que anular lo hecho, o no. Su respuesta jurídica fue que cuando las leyes cambias y te pillan en medio del cambio, te pillan en medio del cambio. Las máquinas homologadas al amparo de una ley vigente en aquel momento, bien homologadas están. Cesar la vigencia de esa ley porque se declaren inconstitucionales algunos artículos. Las nuevas máquinas equivalentes a las anteriores no se pueden homologar. No tiene fácil solución.




-¿Qué le parece adaptar en Madrid las máquinas de servidor en bares como ha hecho Castilla y León?

-El problema de esas máquinas es ver qué aportan. El juego online aporta respecto al presencial menos regulación, en requisitos premios y cantidades jugadas. Cuando uno juega a una máquina slot en internet tiene posibilidades que no se tienen en la de bar. Como se dijo que la autorización de las terminales de juego online tendrían que cumplir los mismos requisitos que las máquinas equivalentes. En un bar no se podría poner una máquina que no fuera de ciclos, con el mismo precio y premio que las máquinas B. Eso quita básicamente los elementos diferenciales con el juego online, pero mete algunos otros problemas adicionales. Primer problema, la comunicación; la máquina B es autómata y por tanto depende únicamente del enchufe de la luz, y es de una fiabilidad probada. Un terminal de juego online con la complejidad de las máquinas B, sobre todo de imágenes, implica mucha capacidad de datos, y es muy caro. El precio de la conexión de alta velocidad para una máquina B era el mismo que el del impuesto. ¿A quién le va a traer cuenta poner un terminal pagando un impuesto por impuesto y otro por el plus de datos Cuando no tiene ventajas en el juego? El sistema de Castilla y León es más sencillo. La mayoría de los elementos de imagen están en la propia máquina, con lo cual es más sencillo. Esa es la ventaja respecto a los terminales de juego online. El inconveniente es que los diseñadores de juego tienen que hacer compatibles las imágenes de su juego con unas especificaciones que no son suyas. En España hay pocos diseñadores de juegos de máquinas B. Diseñar un juego en Castilla y león para competir a sus propias máquinas. El mercado luego dice qué juego triunfará. Esa es la incógnita en España. ¿Quién va a fabricar para esas máquinas B? ¿Los fabricantes querrán adaptar sus juegos a otras plataformas perdiendo ventas?

Las máquinas B tienen éxito o no, sean de Cirsa, Novomatic, Rranco… el que explota máquinas las cambia en función de cual va bien o mal, pasa lo mismo con el diseño de juegos. Te puede ir bien o mal.




-¿Cuál es su posición con respecto a los propósitos de SELAE de colocar sus Loterias Instantáneas en Hostelería y Supermercados?

-A nivel teórico agrupamos los juegos de SELAE y ONCE en 3 grupos: juegos que entran dentro de los juegos reservados, los que SELAE explotaba en el momento de entrada en vigor de la ley. Luego hay otros juegos que puedan explotar, y luego juegos nuevos. Respecto a los reservados, nos parece que la ley de juego dice claramente que no necesitan autorización de las comunidades autónomas y que no necesitan autorización para explotarlo en sus propios locales. Cuando lo hacen en locales públicos depende de las normativas de las Comunidades Autónomas. En algunas no se establece ninguna prevención. Por tanto, si son los juegos reservados en donde no hay normativa no hace falta más. En Murcia por ejemplo cualquier juego en locales necesita autorización. He visto vender lotería nacional en los bares y nunca me he sentido interpelado. Lo que ahora se quiere comercializar habrá que ver lo que es. Los juegos reservados son una cosa. Esto otra. Si hablamos de otros juegos para los que SELAE está autorizada no necesitaría autorización en sus propios locales, pero sí en locales públicos. Me refiero a autorización de las Comunidades Autónomas. Naturalmente que necesita autorización en todo caso, pero la de sus propios locales es competencia del Estado. Si se habla de otro tipo de juegos donde SELAE no tiene competencia especial como las apuestas de contrapartida, necesitará las mismas autorizaciones que los demás. Habrá que ver qué pasa con esos juegos. Si son juegos nuevos no sé si habrá que incluirlos en los que tradicionalmente comercializaban o no. Si yo veo un vendedor de lotería nacional no me siento interpelado, si hay una máquina que te lo imprime, tampoco me siento interpelado. Pero si es otra lotería instantánea por ejemplo estamos ante otro juego.



- ¿Cómo es el balance en este año de recaudación de las máquinas en Hostelería?

Va bien. Está recuperando las cantidades jugadas y los impuestos pagados en los últimos dos años. Está saliendo de la crisis. Está muy asentado en España al bar y al operador le viene bien, como al fabricante y al cliente. Cambiarán los diseños y las modas, pero la máquina en sí misma, no.



- ¿Ve margen para incrementar premios o introducir nuevas características de juego en estas máquinas B?

Los bares no pueden crear alarma social, son un sitio público donde no hay control de entrada. Puede haber un ligero control de la gente que juega. Está en el punto delicado en el que está aceptado por la sociedad española, pero en el momento que crea alarma social se nos cae el montaje. Premios muy altos y juegos muy agresivos. Mucha gente con problemas de juego responsable puede no adaptarse a esto, ¿Dónde está el límite de la sociedad? No lo sabemos ¿500 euros? ¿1000? No lo sabemos.


-En el último Consejo de Políticas del juego se comunicó que las Comunidades Autónomas deberían abordar nuevas políticas de Juego Responsable

En la Comunidad de Madrid estamos esperando las observaciones del Plan Nacional de Drogas en medidas para aplicar en la Industria del juego, para participar en ellas.




LEER PRIMERA PARTE: “Es posible que exista una proporción entre número de terminales de apuestas en Bares y numero de máquinas B”