En primer lugar, CEJUEGO ha valorado de forma global el proyecto presentado este pasado viernes de la que será la
nueva Ley de Juego y Apuestas de la comunidad gallega:
"Hasta la fecha, los borradores del Proyecto de Ley del Juego en Galicia a los que habíamos tenido acceso contemplaban medidas que, aunque endurecían claramente las condiciones y requisitos para las empresas del sector del juego, entendíamos que podían ser aceptadas por el sector con el objetivo de salvaguardar el juego responsable y buscar sintonía con las inquietudes de la sociedad. Por ello en las alegaciones que presentamos, a parte de algunos cuestiones de orden técnico, solo exigíamos que fueran proporcionales y con un trato equitativo para todo el juego, sea cual fuera su titularidad (Privada-Pública). Incluso hemos realizado declaraciones públicas apoyando el proyecto, en aras de mostrar un consenso sectorial que entendíamos beneficiaba en estos momentos de cierta inquietud social.
Por eso hemos aceptado medidas como aumentar las distancias entre locales de juego o de estos a los colegios, poner límite tanto al número de establecimientos de juego como al parque de terminales instalados, o aumentar las medidas de control para el acceso de menores o auto-prohibidos a los locales de juego ya que se planteaban desde la proporcionalidad y con claro carácter de eficacia y eficiencia.
En cuanto al tema de la obligatoriedad de autorización por parte de la Comunidad Autónoma para la instalación de equipos o terminales físicos tanto de SELAE o de la ONCE fuera de su red comercial, entendemos que es algo de vital importancia para el sector, por lo que estamos muy satisfechos del redactado del articulo, aunque nos consta que de aquí al final de la tramitación de la LEY, y muy posiblemente incluso después, tanto una como otra harán mucha presión política para que se modifiquen todos los artículos relacionados con la medida".
Sobre su posición específica sobre la instalación de un dispositivo de control para las máquians de juego en hostelería,
CEJUEGO desarrolla lo siguiente:
"El pasado viernes la Xunta ha hecho público un nuevo texto del Proyecto de Ley en el que aparece por primera vez la necesidad de instalar dispositivos para activar las máquinas tanto B como las de apuestas, en hostelería. En este caso debemos decir que el Gobierno no ha aplicado la proporcionalidad en la medida propuesta, que ésta carece de la efectividad deseada, que es una medida que no está presente en ninguna otra comunidad autónoma y que sin embargo provocara graves perjuicios para el sector.
Desde CEJUEGO queremos recordar que el juego está prohibido a menores, por lo que se han implementado medidas de acceso al juego en todos los susbsectores y canales. Además, estas medidas son eficaces tal y como lo demuestran los datos de las autoridades gallegas (menos de 10 sanciones al año de menores jugando) y que el sector está comprometido con la tolerancia cero en este aspecto.
En lo que refiere al sector de hostelería, creemos que es una medida efectista y no efectiva, ya que el control actualmente ya lo realiza el hostelero, al igual que lo haría cuando le soliciten su activación a través del dispositivo electrónico".
Además,
CEJUEGO pone en consideración los siguientes puntos:
- La máquina recreativa en hostelería es un juego maduro, consolidado y culturalmente arraigado, sin que haya presentado un problema social, mucho menos en la actualidad cuando es un juego que está reduciendo su presencia, en beneficio de otros juegos (online, salones de juego, apuestas deportivas).
- Los menores no juegan a las máquinas recreativas en hostelería (está prohibido para ellos), tampoco los jóvenes. Para los jóvenes (mayores de edad) este producto no es atractivo y representa el pasado (tal y como demuestran los estudios realizados, los informes de los psicólogos o las declaraciones de las asociaciones de jugadores rehabilitados).
- La máquina del bar es un producto eminentemente recreativo (baja apuesta y bajo premio). La industria es muy consciente de ello y por este motivo nunca ha caído en demandas hacia la administración solicitando incremento en estos parámetros (precio partida y premio) que pudieran hacer más atractiva la oferta, por atender a ese componente recreativo y conociendo perfectamente el canal de distribución.
- No se trata de una actividad planificada de juego como puede ser la realización de una apuesta deportiva o el acudir a una sala de juego, bingo o casino. Limitar el acceso adicionalmente al control del hostelero mediante un mando impactará directamente en el tejido empresarial del sector, formado por más de 200 pequeñas empresas, en su mayoría familiares que gestionan el negocio con responsabilidad, con un cumplimiento estricto de la normativa y protegiendo el carácter recreativo de la oferta de máquinas tragaperras en hostelería como hemos explicado en el anterior punto. La pérdida de clientela y la inversión en la adaptación a la norma abocaría a la desaparición de una actividad generadora de riqueza, entretenimiento, empleo e ingresos para la comunidad derivado de las tasas de juego. Así mismo, es una fuente de ingresos importante para los 9.000 bares que en Galicia, tienen instalada una máquina tragaperras.
- Armonización. Respetando la competencia de las CCAA en materia de juego, éstas están llamadas legalmente a la armonización. Sería la única Comunidad Autónoma que exigiera la instalación de un dispositivo electrónico que garantice el no acceso de menores en las máquinas b en hostelería.
- Problema de homologación, una máquina distinta para Galicia.
- En relación a los terminales de apuestas instalados en hostelería y atendiendo al atractivo de las apuestas deportivas para perfiles más jóvenes que en la tradicional máquina tragaperras: somos conocedores de estudios que muestran cifras de juego en terminales de apuestas en hostelería por parte de jóvenes y si bien a tenor de los resultados de las inspecciones realizadas la incidencia de juego de menores es casi nula, el compromiso sectorial es total en este sentido y por tanto la medida propuesta aplicada a los terminales de apuestas consideramos que da respuesta a las demandas sociales tal y como lo ha expresado públicamente el Presidente de ANPAS GALEGAS.
En cuanto a la gran pregunta sobre los pasos a seguir por la patronal ¿Qué se ha hecho y qué va a hacer al respecto?, desde
CEJUEGO se mantiene la idea de seguir teniendo un diálogo constante y constructivo con las autoridades y los partidos políticos sobre las regulaciones que implican a nuestra actividad.
"En este caso llevamos tiempo exponiendo a los reguladores y los partidos políticos gallegos nuestra posición sobre los aspectos que contempla el borrador. Este trabajo se ha realizado junto con las asociaciones gallegas del sector, como
AGEO, y en los aspectos concretos que les implica, con las organizaciones sectoriales de la Hostelería gallega".
"La intención de
CEJUEGO es la de seguir dialogando con todo los implicados durante el proceso de tramitación parlamentaria para exponer nuestros puntos de vista y que la Ley del Juego que emane del parlamento gallego sea la mejor posible para el conjunto de los intereses de los implicados en esta actividad".
"Estamos aún a tiempo de trabajar por lograr entre todos una norma eficaz, razonable y aplicable que genere la seguridad jurídica que todos los sectores buscan para su actividad".
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