La Autoridad Nacional de Juegos (L'Autorité Nationale des Jeux, ANJ), ha evaluado las promociones del juego público y privado representado tanto por los dos monopolios estatales como por los 14 operadores privados de juegos con licencia de Francia.
En este sentido, la ANJ ha manifestado tener "serias preocupaciones" sobre las estrategias de marketing usadas por el operador de lotería La Française des Jeux (FDJ) y el operador de apuestas de carreras de caballos Pari-Mutuel Urbain (PMU).
En este sentido, la ANJ ha manifestado tener "serias preocupaciones" sobre las estrategias de marketing usadas por el operador de lotería La Française des Jeux (FDJ) y el operador de apuestas de carreras de caballos Pari-Mutuel Urbain (PMU).
Más específicamente, la ANJ criticó duramente la focalización en los jóvenes a través de promociones en plataformas populares como Snapchat y TikTok, y concluye que por ser del Estado deberían usar publicidad "mesurada y estrictamente limitada".
En cuando al ámbito privado, la ANJ considera que las marcas evaluadas han estimulado activamente a los usuarios a través de bonos de bienvenida u otras estrategias publicitarias que "podrían intensificar hábitos de juego".
Cabe destacar que en Francia los operadores deben presentar sus estrategias de marketing a la ANJ a principios de año para ser evaluadas, lo que permite que el regulador responda a cualquier campaña que considere problemática.
INFORME DE LA ANJ:
Les points de vigilance communs aux opérateurs pour les stratégies 2021
L’ANJ a réalisé une analyse comparée des stratégies promotionnelles des 14 opérateurs agréés et des 2 opérateurs sous droits exclusifs (FDJ et PMU). Celle-ci a permis de mettre en évidence des points de vigilance, communs à tous ces opérateurs, qui justifient d’assortir de conditions les décisions d’approbation :
1. Une augmentation substantielle des budgets publicitaires de 26% par rapport à 2019* avec des campagnes d’envergure autour des grands événements sportifs qui sont prévus cette année (notamment l’Euro de Football et Jeux Olympiques de Tokyo) ;
2. Un ciblage renforcé des jeunes avec le recours à des stratégies de marketing digital sur les réseaux sociaux Snapchat et TikTok particulièrement suivis par des mineurs ;
3. Une stimulation active du joueur ayant pour effet d’intensifier les pratiques de jeu et le recrutement de nouveaux joueurs (bonus, personnalisation de l’offre).
Le cas particulier des opérateurs en monopole (FDJ et PMU)
Il ressort de l’examen des stratégies promotionnelles de ces deux opérateurs sous droits exclusifs que l’Autorité nourrit à leur endroit une préoccupation sérieuse au regard notamment de la jurisprudence de la CJUE et du Conseil d’Etat qui rappelle que les efforts publicitaires des monopoles doivent demeurer mesurés et strictement limités à ce qui est nécessaire pour canaliser les consommateurs vers les réseaux de jeu contrôlés. En outre, en lien avec cette jurisprudence, l’ANJ sera vigilante à ce que toute campagne publicitaire ou promotionnelle de ces opérateurs ne s’abrite pas derrière des arguments d’intérêt général pour donner une image du jeu positive ou le justifier.
L’ANJ sera très attentive à ce que les points de vigilance qu’elle a relevés fassent l’objet d’une attention particulière de la part des opérateurs au regard de leurs obligations en matière de prévention du jeu excessif et de protection des mineurs.
*Les budgets 2020 n’étant pas significatifs, l’année 2019 constitue le dernier exercice réalisé en conditions habituelles de marché.
En español:
Puntos de vigilancia comunes a los operadores para las estrategias 2021
La ANJ realizó un análisis comparativo de las estrategias promocionales de los 14 operadores autorizados y los 2 operadores en exclusiva (FDJ y PMU). Esto permitió resaltar puntos de vigilancia, comunes a todos estos operadores, que justifican adjuntar condiciones a las decisiones de aprobación:
1. Un aumento sustancial de los presupuestos publicitarios del 26% en comparación con 2019 * con campañas a gran escala en torno a los principales eventos deportivos planificados para este año (en particular, la Eurocopa de fútbol y los Juegos Olímpicos de Tokio);
2. Focalización reforzada de los jóvenes con el uso de estrategias de marketing digital en las redes sociales Snapchat y TikTok, particularmente seguidos por menores;
3. Estimulación activa del jugador con el efecto de intensificar las prácticas de juego y la captación de nuevos jugadores (bonificación, personalización de la oferta).
El caso específico de los operadores monopolistas (FDJ y PMU)
Del examen de las estrategias de promoción de estos dos operadores bajo derechos exclusivos se desprende que la Autoridad tiene serias preocupaciones sobre ellos, en particular en lo que respecta a la jurisprudencia del TJUE y del Consejo de Estado que recuerda que los esfuerzos publicitarios de los monopolios permanecer medidos y estrictamente limitados a lo que sea necesario para canalizar a los consumidores hacia redes de juego controladas. Además, en relación con esta jurisprudencia, la ANJ velará para que cualquier campaña publicitaria o promocional de estos operadores no se esconda detrás de argumentos de interés general para dar una imagen positiva del juego o para justificarlo.
La ANJ cuidará de que los puntos de vigilancia que ha identificado sean objeto de especial atención por parte de los operadores en lo que respecta a sus obligaciones en materia de prevención del juego excesivo y protección de los menores.
* Dado que los presupuestos de 2020 no son significativos, 2019 es el último año fiscal que se realiza en condiciones normales de mercado.
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