El Senado de Brasil pospuso para el próximo 19 de octubre la votación del proyecto de ley para legalizar el juego en ese país prevista para este miércoles. La nueva postergación se debió a que el senador Fernando Bezerra Coelho (PSB-PE) hizo modificaciones a esa iniciativa y fue concedido a los legisladores más tiempo para analizar los cambios, tal y como recoge El Diario del Juego.
El PLS 186/2014 forma parte del "Programa Brasil"; una iniciativa presentada por el presidente del Senado, Renan Calheiros, con el fin de favorecer la reanudación del crecimiento económico. El proyecto de ley para la legalización de casinos, bingos, apuestas electrónicas, y del popular Jogo do Bicho pertenece al senador Ciro Nogueira (PP-PI).
Entre las nuevas enmiendas aceptadas se encuentra la de obligar a los establecimientos de juegos de azar a mantener el archivo de los registros de control de apuestas y de las cámaras de seguridad por cinco años. El objetivo es garantizar el acceso de las autoridades de supervisión a este material, en posibles investigaciones. También se prohíbe la explotación de este tipo de juego para los políticos con los mandatos electivos y sus familiares.
El ponente del proyecto también cambió el número mínimo de habitantes por municipio, para que un territorio pueda tener salas de bingo. El límite, de acuerdo con el informe anterior, sería de 250 mil habitantes. Bajo el nuevo texto, estas casas de juego se pueden abrir en los municipios que tienen más de 200.000 habitantes.
Otro cambio es en la cantidad de locales de juego en los municipios más grandes. La propuesta anterior, concedía una sala cada 500.000 habitantes, es decir, las ciudades con un millón de personas podrían tener sólo dos salas de bingo. Este número cambia ahora a 200.000. Es decir, ciudades con un millón de personas pueden tener hasta cinco salas de bingo.
La misma enmienda que cambia el número mínimo de habitantes dispone que, en las áreas metropolitanas, se considere el número de habitantes de la región, con lo que la explotación del juego puede estar en cualquier ciudad. El proyecto de ley también establece que ningún grupo económico podrá concentrar más del 10% del total de las licencias concedidas a las salas de bingo en el país y asimismo autoriza el funcionamiento del vídeobingo.
El senador Ciro Nogueira, sugirió que se elimine del texto la prohibición de los empleados de la Caixa Econômica Federal de participar en juegos de azar; enmienda que se aceptará.
El proyecto define los criterios para la autorización de los juegos de azar, los requisitos y las reglas para la distribución de los premios y la recaudación de impuestos. El proyecto también abarca a las loterías y sorteos federales y sweepstakes; un tipo de lotería relacionada con las carreras de caballos.
El procedimiento para la concesión de la actividad de explotación del juego siempre estará precedida por una oferta. La concesión tendrá una duración de hasta 25 años, dependiendo del tipo, y puede ser renovada por el mismo período sólo una vez.
El proyecto también prevé medidas para combatir el lavado de dinero, la obligación de identificar al apostador, que debe presentar la documentación personal. Cuando el importe de la operación supera los 2.000 reales, el pago de las apuestas y los premios se hará con transferencia bancaria, tarjeta de débito o tarjeta de crédito, o cualquier otra solución de pago autorizado por el Banco Central para permitir su trazabilidad.
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