Brasil: el Supremo retoma el caso que decidirá si explotar máquinas de juego sigue siendo delito
Ficha oficial del Recurso Extraordinario 966177 en el Supremo Tribunal Federal de Brasil, con la devolución del expediente por el ministro Flávio Dino el 12 de noviembre.
El Supremo Tribunal Federal de Brasil reactiva el juicio sobre la ley de 1941 que prohíbe los juegos de azar, con 2.728 procesos en espera. El ministro Flávio Dino devolvió ayer el expediente, que se resolverá junto a la Ley de Apuestas.
El Supremo Tribunal Federal de Brasil, el más alto tribunal del país y el que allí resuelve también las cuestiones constitucionales, vuelve a tener sobre la mesa un asunto que interesa, y mucho, al sector. El ministro Flávio Dino devolvió ayer, 12 de noviembre, el Recurso Extraordinario 966177. El sistema del tribunal lo ha incluido automáticamente para juicio presencial en el Pleno, aunque todavía no tiene fecha.
Lo que está en juego, nunca mejor dicho, es si el artículo 50 de la Ley de Contravenciones Penales de 1941 sigue siendo compatible con la Constitución brasileña de 1988. Esa norma castiga establecer o explotar juegos de azar en lugares públicos o accesibles al público con prisión de tres meses a un año y multa. El caso tiene repercusión general (Tema 924), así que la doctrina que fije el tribunal se aplicará a todos los asuntos iguales. Según el propio Supremo, hay al menos 2.728 procesos paralizados en todas las instancias a la espera de esta decisión.
El caso llegó al Supremo por un recurso de la Fiscalía de Rio Grande do Sul contra la absolución de una persona que explotaba máquinas en un bar de São Leopoldo. El tribunal que la absolvió consideró que, desde la Constitución de 1988, explotar juegos ya no podía tratarse como contravención, porque chocaba con el principio de las libertades individuales.
El juicio empezó el 5 de agosto. Al día siguiente votó el ponente, el ministro Luiz Fux, a favor de mantener la norma. Propuso que el tribunal declare que la contravención de explotación de juego de azar “fue recepcionada por la Constitución de 1988”. En su intervención, Fux habló de una “estructura de seducción” en el juego y avisó de que la incapacidad del jugador para medir los riesgos “puede verse incrementada y llevada al extremo por el modo de operación y funcionamiento de las apuestas, lo que exige una redoblada atención del poder público y del Estado”.
Después de ese voto, Dino pidió vista, es decir, más tiempo para estudiar el caso. Según la nota oficial del Supremo, Dino coincide con el ponente en que la prohibición es válida. Pero quiere que la doctrina del tribunal incluya también las apuestas online, porque, en sus palabras, no es posible hablar de juegos de azar sin referirse al juego en plataformas de internet. El Pleno acordó por consenso resolver el recurso junto a otras acciones. Entre ellas están las acciones directas de inconstitucionalidad 7721 y 7723, que cuestionan la Ley 14.790/2023, la norma que reguló las apuestas en Brasil.
Y aquí el calendario de las máquinas se cruza con el de las apuestas. El pasado 3 de noviembre, el propio Fux dirigió en el Supremo una audiencia pública sobre el impacto de la prohibición de las apuestas online. La convocó a raíz de la Medida Provisional 1.394/2026, con la que el Gobierno de Lula prohibió la actividad. Según el tribunal, contra la Ley de Apuestas hay tres acciones de inconstitucionalidad (7721, 7723 y 7749), y contra la medida provisional, otras cuatro (8024, 8027, 8028 y 8035). Si quieren repasar el origen de la prohibición, aquí analizamos hasta qué punto es creíble el veto de Lula da Silva al juego online.
El expediente de las máquinas ya está listo para juicio, aunque sin fecha, y el Pleno se ha comprometido a resolverlo junto a las acciones contra la Ley de Apuestas. En INFOPLAY seguiremos de cerca cuándo el Supremo de Brasil pone fecha a una sentencia que puede cambiar las reglas del juego en el país.
