FRANCIA: Profesores de derecho y economía, psiquiatras y miembros del gobierno forman la nueva Autoridad Nacional de Juegos (ANJ) con formación paritaria y presidida por una mujer

En este sentido, la ANJ es una autoridad única independiente con un alcance regulatorio extendido si lo comparamos con su antecedente  ARJEL (Autoridad de Regulación de Juegos en Línea de Francia), la cual regulaba el 11% del sector del juego, frente al 78% que regula la ANJ, lo que representa un mercado de más de 50 mil millones de euros en apuestas.

Más específicamente, la ANJ es responsable de todos los componentes del mercado de juego en línea y en los puntos de venta, los cuales están divididos en cuatro categorías:

• Apuestas deportivas
• Carreras de caballos
• Juegos loterías y rascas
• Juegos de casino (póker)

Según los fundamentos de su creación, se trata de una autoridad única responsable de todos los operadores de juegos, en línea y en red física, con la cual se busca evitar un doble conflicto de intereses: por un lado, el Estado es accionista de uno de los operadores, La Française des Jeux; y, por otro, debe arbitrar entre cuestiones fiscales y de salud pública.

La ANJ está facultada para llevar a cabo acciones preventivas, prescriptivas, de control e incluso sanciones en toda la industria del juego, con la misión de cumplir con cuatro objetivos fundamentales:

1. Prevenir el juego excesivo y garantizar la protección de los menores;
2. Asegurar la integridad fiabilidad y transparencia de las operaciones de juego;
3. Prevenir actividades fraudulentas o criminales, así como el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo;
4. Garantizar el desarrollo equilibrado y justo de varios tipos de juegos, a fin de evitar cualquier desestabilización económica de los sectores en cuestión.

Al respecto, Isabelle FALQUE-PIERROTIN, Presidenta de la ANJ, expresó: “La ANJ no es un ARJEL ampliado, es un nuevo proyecto que requiere repensar la regulación. Debe adaptar su intervención a operadores bajo derechos exclusivos (FDJ y PMU) y jugadores que juegan en su mayor parte de forma anónima en puntos de venta. Deseo establecer un reglamento que combine apoyo y control para servir mejor y proteger a los jugadores "

Estructura equilibrada

Hoy, 23 de junio, será la primera sesión oficial de la nueva Autoridad Nacional de Juegos (ANJ), la cual destaca además por defender la diversidad y la igualdad, tal como podemos ver a continuación:

• La Junta está compuesta por 9 miembros (cinco mujeres y cuatro hombres).
• El Presidente de la Junta es nombrado por decreto del Presidente de la República.
• La Junta delibera por mayoría de los miembros actuales. El presidente tiene voto de calidad en caso de empate.
• Entre los otros miembros de la Junta, dos (una mujer y un hombre) son nombrados por el Presidente de la Asamblea Nacional y por el Presidente del Senado. Además, seis miembros son nombrados por decreto, divididos entre tres mujeres y tres hombres.

En esta oportunidad, Isabelle Falque-Pierrotin fue nombrada presidenta de la ANJ por decreto del presidente francés por un período no revocable de seis años. La Junta está compuesta por otros ocho miembros (cuatro mujeres y cuatro hombres), de diversas áreas del conocimiento:

Mario BLAISE, psiquiatra, adictólogo y terapeuta familiar, Jefe de Polo del Centro Médico Marmottan.
Cécile CHAUSSARD, profesor de Derecho Público en la Universidad de Borgoña.
Jean-Michel COSTES, Socioepidemiólogo, Director de estudios del Gambling Observatory en el Ministerio de Hacienda.
Charles DUDOGNON, Director del Centro de Derecho y Economía del Deporte (CDES) en Limoges.
Eliane HOULETTE, Fiscal financiero honorario.
Marie-Hélène MITJAVILE, Consejera de Estado, vicepresidenta de la sección de Obras Públicas.
Chantal RUBIN, Administradora General del Ministerio de Economía y Finanzas (Dirección General de Compañías).
Wilfried SAND-ZANTMAN, Profesor Universitario en Ciencias Económicas, en la Escuela de Toulouse de Ciencias económicas.


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