Conclusiones de la mesa redonda "Objetivos comunes y vías de coordinación asociativas. El papel de CEOE"

Esta mesa contó con la destacada participación de representantes clave del sector del juego y asociaciones empresariales como Cristina García (Club de Convergentes), Juan Lacarra (ANESAR), Alejandro Landaluce (CEJUEGO), Jesús Molina (FEMARA), Juan José Sánchez-Colilla (CEJ), y Xavier Serra (ASESFAM).

Las distintas intervenciones de los panelistas estuvieron centradas la búsqueda de soluciones comunes para el buen devenir de la actividad económica de las empresas del sector.

Mar Núñez Navarro se unió a sus predecesores y dio la bienvenida a los asistentes, expresando su honor por moderar un debate tan relevante para el sector. En este sentido, destacó la importancia de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) en la defensa de los intereses económicos y sociales de las empresas, así como en la colaboración con las administraciones públicas.

Primer bloque de intervenciones

La moderadora dividió las intervenciones en dos bloques, el primero de ellos se centró en objetivos comunes y vías de colaboración entre sectores del juego y otros sectores. A continuación, compartimos las reflexiones de los ponentes en esta primera parte.

Cristina García (Club de Convergentes)

Cristina García expresó su agradecimiento a ANESAR por la organización del evento y resaltó el compromiso continuo del Club de Convergentes con la coordinación entre asociaciones regionales y la búsqueda de objetivos comunes en el sector del juego. Ante esto, quiso recalcar que el "Club de Convergentes nunca ha actuado sin coordinación previa con las asociaciones regionales".

Durante su intervención, describió los grupos de trabajo establecidos por el Club de Convergentes, enfocados en áreas como protocolos de comunicación y controles de acceso, destacando la colaboración con ANESAR en este último aspecto. Además, mencionó la creación de la Plataforma para el Juego Sostenible, un esfuerzo conjunto que ha ganado reconocimiento y apoyo a nivel nacional.

En cuanto a la colaboración con otras organizaciones, mencionó acuerdos con la Confederación Nacional de Centros Privados y Concertados de Enseñanza (CECE), gracias a la Comisión de Educación y Formación de CEOE. Asimismo, mencionó el acuerdo de colaboración con la Confederación Nacional de Centros Especiales de Empleo (CONACEE), ANESAR y la Universidad Complutense para la integración laboral de personas con discapacidad.

También enfatizó la importancia de la participación del Club de Convergentes en el Congreso de los Diputados para abordar cuestiones clave del sector del juego ante las autoridades. "Gracias a CEOE, pudimos ir al Congreso y presentar nuestros puntos de vista", concluyó García.

Juan Lacarra (ANESAR)

Lacarra comenzó resaltando la doble faceta de ANESAR como Asociación de Empresas y Federativa de Asociaciones, destacando su representatividad a nivel nacional. "ANESAR es la única asociación de ámbito nacional en los sectores de las zonas de juegos", afirmó Lacarra, subrayando la diversidad de empresas y puntos de vista representados en la asociación.

En cuanto a la estructura de ANESAR, Lacarra explicó que la asociación se organiza a través de dos órganos principales: la junta directiva, que incluye a los presidentes de las asociaciones territoriales, y el Comité de Secretarios Técnicos. Este último, compuesto por profesionales del sector, se reúne periódicamente para abordar los temas que preocupan a las empresas y buscar soluciones a nivel regional.

Lacarra enfatizó la importancia de la colaboración entre las asociaciones territoriales y ANESAR, destacando que la interlocución con las autoridades se delega principalmente en estas asociaciones. Si bien ha asegurado que subrayado el compromiso de la asociación con la atención personalizada a las necesidades de cada comunidad autónoma y dijo: "ANESAR siempre está disponible para ayudar en lo que necesiten las asociaciones territoriales".

Por otro lado, mencionó la función pragmática de la red de asociaciones, que sirve como una especie de "central de compras" para los socios, facilitando acuerdos con empresas colaboradoras en áreas como seguros, seguridad y formación de empleados.

Alejandro Landaluce (CEJUEGO)

Landaluce comenzó su intervención destacando la complejidad del entramado asociativo del sector del juego, reflejando su diversidad y la variedad de normativas que rigen en cada comunidad autónoma. Sin embargo, señaló que, a pesar de estas diferencias, se ha logrado un trabajo conjunto importante.

"Yo creo que sí que se está consiguiendo", afirmó Landaluce, haciendo referencia a la unidad sectorial lograda a través de la colaboración entre las diferentes asociaciones. Destacó la labor conjunta realizada en momentos difíciles, como la firma de convenios con sindicatos durante la pasada legislatura.

El director de CEJUEGO también destacó el trabajo realizado en diversas comunidades autónomas, como Valencia, Baleares, Aragón y Castilla y León, donde las asociaciones han trabajado unidas para abordar los desafíos legislativos y normativos que enfrenta el sector del juego.

Jesús Molina (FEMARA)

Jesús Molina, secretario general técnico de FEMARA, inició su intervención en la mesa expresando su satisfacción por la oportunidad de participar en el evento y felicitó a ANESAR por la organización del exitoso congreso.

Por otro lado, aprovechó la oportunidad para recordar las conclusiones del último Open Fórum de FEMARA, donde se destacó la importancia de trabajar en proyectos comunes y promover la unidad sectorial, de manera que puedan abordar de manera coordinada los diversos problemas que enfrentan.
También mencionó la importancia de contar con el apoyo de las asociaciones territoriales y destacó el papel fundamental de los secretarios técnicos en cada comunidad autónoma.

Juan José Sánchez-Colilla (CEJ)

Juan José Sánchez-Colilla, representante de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego (CEJ), se sumó a las opiniones de los ponentes y resaltó la importancia del trabajo conjunto, así como la coordinación entre asociaciones.

"Nosotros somos la Asociación más antigua de las que están aquí. Nosotros pertenecemos a CEOE hace 22 años. En esta línea recordó momentos clave de colaboración, como la manifestación contra la ley Antitabaco en 2005 y el apoyo recibido de CEOE en diversas ocasiones.

Haciendo referencia a los desafíos enfrentados por el sector en años recientes, Sánchez-Colilla mencionó la necesidad de defender los intereses del juego frente a presiones externas. Destacó el papel de las asociaciones en la lucha contra la estigmatización del sector y la importancia de promover un marco regulatorio justo y equitativo.
Además, hizo hincapié en la necesidad de abordar las disparidades fiscales y regulatorias entre comunidades autónomas.

Para cerrar su primera intervención, hizo énfasis en el compromiso de la CEJ en representar los intereses del sector ante las autoridades y promover un entorno empresarial favorable para el desarrollo sostenible del juego, destacando la seriedad y responsabilidad de los empresarios del juego.

Xavier Serra (ASESFAM)

Por su parte, Xavier Serra, representante de la Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (ASESFAM), fue el encargado de cerrar la primera ronda de intervenciones de esta mesa redonda y mencionó el compromiso de las asociaciones de fabricantes de máquinas recreativas en trabajar de manera conjunta para promover un entorno regulatorio favorable y abordar los desafíos del sector del juego en España.

"La verdad es que no deja de ser curioso que en un mercado como España hay dos asociaciones de fabricantes", expresó Serra, señalando la peculiaridad de la situación en el país. Destacó que ambas asociaciones cubren la gran mayoría del mercado de fabricantes y sistemas de juegos.
Serra explicó que se trata de diferencias en enfoque y mercados de las máquinas recreativas. Sin embargo, destacó los esfuerzos de colaboración y coordinación entre ellas durante este período.

"Si tuviéramos que explicar la experiencia de los últimos años, yo creo que han sido decenas de reuniones, decenas de Zooms, reuniones técnicas con los equipos de todas las asociaciones y fabricantes", afirmó Serra, destacando la intensa actividad de colaboración entre las partes involucradas.

Para finalizar, el representante de ASESFAM resaltó la importancia de llegar a un consenso entre asociaciones para abordar los cambios regulatorios y otros desafíos del sector.
Para ello, comentó ejemplos concretos de colaboración en propuestas de juego responsable para diversas comunidades autónomas, así como en la revisión de reglamentos y normativas técnicas.

Segundo bloque de intervenciones

Una vez culminada esta primera parte, la moderadora pidió a los ponentes reflexionar en torno a los retos que enfrentará el sector del juego a futuro.

Cristina García (Club de Convergentes)

De nuevo, la primera ponente y tomar la palabra ha sido Cristina García, quien aprovechó esta segunda parte de la mesa redonda para abogar por la sostenibilidad y la diversificación de medios de pago en el sector del juego.

En esta línea, hizo referencia a noticias recientes sobre robos con violencia en locales de juego. "¿Cuántos robos con violencia e indignación son necesarios para que nuestros locales de juego dejen de ser focos de atracción de los malos, solo por la cantidad de efectivo que contienen?", cuestionó la representa del Club del Convergentes, al mismo tiempo que subrayó la importancia de buscar soluciones para garantizar la seguridad en los establecimientos de juego.

También conectó esta problemática con la sostenibilidad del sector, argumentando que la diversificación de medios de pago es fundamental para garantizar la continuidad y el desarrollo sostenible de los negocios de juego.

"Para que nuestros negocios sean sostenibles, tienen que existir en el tiempo", afirmó García, enfatizando que la disponibilidad de medios de pago alternativos contribuirá a garantizar su desarrollo a largo plazo.


Jesús Molina (FEMARA)

Por su parte, Jesús Molina volvió a destacar los desafíos que enfrenta el sector del juego debido a las regulaciones restrictivas impuestas por administraciones y ayuntamientos.
"Uno de los principales problemas que comentaba yo en la intervención anterior es la mala imagen o la imagen desprestigiada que se está dando al sector", afirmó Molina, señalando que estas percepciones negativas han llevado a la adopción de normativas cada vez más restrictivas.

El representante mencionó ejemplos concretos, como las medidas propuestas por el Ayuntamiento de Talavera de la Reina, donde se han establecido limitaciones y distancias que dificultan la apertura y operación de establecimientos de juego.

Molina también hizo referencia a otras ciudades, como Barcelona, Cádiz, Burgos y Zaragoza, donde se han tomado medidas similares, dando lugar a recursos legales interpuestos por asociaciones y administraciones autonómicas.

"Estamos expectantes de que el Supremo ponga un poco de racionalidad y coherencia en este panorama", expresó Molina, haciendo referencia a los recursos de casación presentados ante el Tribunal Supremo, los cuales buscan mayor claridad en las competencias de los ayuntamientos en materia de regulación del juego.

Asimismo, el representante de FEMARA destacó la importancia de estas decisiones judiciales para garantizar un marco regulatorio equilibrado y respetuoso con los principios de libertad de empresa y establecimiento.

Juan Lacarra (ANESAR)

"Debemos asumir también la dificultad y la complejidad de que haya una sola voz también en el sector o una única asociación", expresó Lacarra, señalando la diversidad de sectores y asociaciones dentro del mismo ámbito, lo cual refleja la complejidad del entramado asociativo del sector del juego.

Lacarra destacó que, a pesar de posibles fricciones y diferencias entre los sectores, es fundamental trabajar en la coordinación para promover una mayor unidad y colaboración en el sector.

"Creo que es bueno establecer pautas, establecer foros, pautas de reunión", afirmó. Al mismo tiempo, subrayó la necesidad de impulsar una política de comunicación, informes de acción y planificación estratégica desde la mesa sectorial del juego.

Además, Lacarra enfatizó la exigencia de un trato equitativo para el juego, ya sea de iniciativa pública o privada, en temas como la publicidad y la regulación general, así como la utilización de medios de pago sin discriminación negativa hacia el juego privado.


Juan José Sánchez-Colilla (CEJ)

Sánchez-Colilla inició su segunda intervención resaltando la importancia de abordar la discriminación entre juegos públicos y privados a nivel europeo.

En este sentido, propuso la idea de acudir a la Comisión Europea para denunciar esta distinción, argumentando que no solo afecta a la cuantía económica, sino que también vulnera tratados y leyes de competencia tanto europeas como españolas. En esta línea enfatizó la importancia de esta acción para garantizar la equidad y la legalidad en el sector del juego.


Xavier Serra (ASESFAM)

Para finalizar, Xavier Serra expuso los desafíos que enfrentan los fabricantes en el proceso de homologación de productos de juego. En este sentido, ha destacado la complejidad y el tiempo invertido en el desarrollo y certificación de productos de juego. Dificultades causadas por la falta de uniformidad en las normativas entre las diferentes comunidades autónomas.

"Nos encontramos que a veces, pequeños aspectos entre diferentes comunidades encarecen mucho los procesos, alarga mucho los tiempos", expresó.
Adicionalmente, Serra hizo hincapié en la incertidumbre generada por leyes y reglamentos ambiguos, que complican el proceso de homologación.

En este sentido, el representante de ASESFAM hizo un llamado a la unidad y la uniformidad en las regulaciones para facilitar el proceso de homologación de productos de juego. "Un poquito más de unidad ahí, sería fantástico para todos los fabricantes", concluyó.

Cierre de la mesa

En su intervención para cerrar esta primera mesa del Congreso de Salones de Juego de ANESAR, la moderadora Mar Núñez Navarro enfatizó la necesidad de un entorno regulatorio estable y predecible para el sector del juego en España.

"Nuestro objetivo común es un entorno regulatorio estable, certidumbre, seguridad jurídica", destacando la importancia de normativas claras y consistentes en lugar de una hiperregulación.

También expresó su apoyo a la mesa del sector del juego, subrayando la importancia de que esta iniciativa tome impulso. "Este congreso va a ser el punto de inflexión para que esa mesa del sector del juego, que se ha constituido de forma informal, tome ese impulso que todos queremos", concluyó.