El Gobierno Federal de Brasil, por medio del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Salud, firmó este miércoles 3 de diciembre de 2025 en Brasilia un Acuerdo de Cooperación Técnica para la ejecución de acciones integradas y estratégicas dirigidas a la prevención, la reducción de daños y el cuidado de la salud de personas con problemas relacionados con las apuestas de cuota fija.
El acuerdo involucra a la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda y a la Secretaría de Atención Especializada a la Salud del Ministerio de Salud y tiene una vigencia inicial de cinco años, con posibilidad de prórroga. El documento fue firmado en la sede del Ministerio de Salud, en la Explanada de los Ministerios, en Brasilia.
Durante la rueda de prensa, el Gobierno Federal informó que el próximo miércoles 10 de diciembre estará disponible una Plataforma Centralizada de Autoexclusión para que los apostadores puedan autoexcluirse, en una única solicitud, de todos los sitios de apuestas autorizados por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda.
Los operadores autorizados ya estaban obligados a ofrecer mecanismos de autoexclusión en sus propios sitios y aplicaciones. La novedad es que el sistema gestionado por el Gobierno permitirá que el apostador solicite voluntariamente, de una sola vez:
- El bloqueo de su acceso a todas las cuentas que tenga en sitios de apuestas autorizados.
- La imposibilidad de utilizar su número de CPF para nuevos registros en estos sitios.
- La exclusión de su CPF de las bases de datos utilizadas para el envío de publicidad de casas de apuestas.
- Se mantendrá la posibilidad de solicitar la autoexclusión directamente en los sitios de las empresas de apuestas. Además, la nueva herramienta ofrecerá información sobre los puntos de atención del Sistema Único de Salud de Brasil (SUS).
Intercambio de información para orientar la política pública
El Acuerdo de Cooperación Técnica crea canales permanentes de intercambio de información y datos entre la Secretaría de Premios y Apuestas y la Secretaría de Atención Especializada a la Salud.
El objetivo es elaborar propuestas de buenas prácticas dirigidas a los operadores de apuestas de cuota fija enfocadas en el consumidor apostador y producir materiales informativos para cualificar a los profesionales del Sistema Único de Salud sobre el mercado de apuestas y los problemas relacionados con el juego.
Según el Ministerio de Hacienda, los datos de la actividad de apuestas se utilizarán para identificar casos considerados más preocupantes tanto en el frente de la criminalidad como en el de la dependencia relacionada con el juego, observando la legislación de protección de datos personales. Esta información será compartida con los Ministerios de Justicia y de Salud para apoyar la formulación e implementación de políticas públicas.
El secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda explicó que el Acuerdo de Cooperación Técnica es uno de los resultados del Grupo de Trabajo Interministerial de Salud Mental y de Prevención y Reducción de Daños del Juego Problemático, cuyo informe final se divulgó a finales de septiembre.
El plan de acción de este grupo incluye medidas de prevención, reducción de daños y asistencia a personas con comportamiento de juego problemático persistente y recurrente en el contexto de la explotación comercial de las apuestas de cuota fija. Entre las iniciativas previstas se encuentran:
- El desarrollo de propuestas de buenas prácticas para los operadores de apuestas de cuota fija.
- La creación de materiales informativos para la cualificación de profesionales del SUS sobre el mercado de apuestas.
- La implantación de la Plataforma de Autoexclusión Centralizada, que ya estaba prevista en la Agenda Regulatoria 2025/2026 de la Secretaría de Premios y Apuestas.
Formación de profesionales y refuerzo de la red de atención
Otra acción prevista en el plan del Grupo de Trabajo es la cualificación de 20.000 profesionales de la Red de Atención Psicosocial del Sistema Único de Salud para el acogimiento y cuidado de personas con problemas relacionados con las apuestas. Se ofrecerá un curso autoinstruccional de 45 horas, a cargo del Departamento de Salud Mental, Alcohol y otras Drogas del Ministerio de Salud, en colaboración con Fiocruz Brasilia, con inscripciones abiertas hasta mayo de 2026.
El Ministerio de Salud también lanzó una Línea de Cuidado para Personas con Problemas Relacionados con Juegos de Apuestas, que reúne orientaciones clínicas para la atención de este público en el Sistema Único de Salud. La línea prevé atenciones presenciales y en línea con el objetivo de reducir las barreras de acceso al cuidado en salud mental.
Los Centros de Atención Psicosocial de todas las modalidades atenderán a esta población, que también podrá buscar atención en Unidades Básicas de Salud, Unidades de Atención de Urgencia y hospitales generales.
A partir de febrero de 2026, la red pública de salud ofrecerá teleatenciones en salud mental con el soporte de la Red de Atención Psicosocial. En colaboración con el Hospital Sírio-Libanés, la expectativa inicial es ofrecer 450 atenciones al mes.
Herramientas digitales y canales de orientación
En el marco de esta política, el Ministerio de Salud prevé ofrecer un Guía de Cuidado para Personas con Problemas Relacionados con Juegos de Apuestas. Cuatro contenidos ya están disponibles en la plataforma Meu SUS Digital sobre señales de alerta, prevención e impacto de la práctica de apuestas en la salud mental.
La Defensoría del Sistema Único de Salud fue capacitada para ofrecer orientaciones específicas sobre este tema. La atención se presta por teléfono en el número 136, por teleatención, formulario, WhatsApp y chatbot en el sitio del Ministerio de Salud.
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