ANALIZAMOS | Reino Unido: la Gambling Commission presenta datos contradictorios sobre menores tras endurecer la regulación
INFOPLAY compara el comunicado de la Gambling Commission con las tablas de sus informes oficiales de 2025 y 2026.
Una revisión de INFOPLAY del informe Young People and Gambling 2026 revela una contradicción en las estadísticas difundidas por la Gambling Commission.El regulador británico asegura que el 74 % de los menores nunca ha jugado, mientras que su propio estudio establece que el 55 % ha participado alguna vez en actividades de juego. La discrepancia se produce después de dos años de endurecimiento regulatorio y plantea interrogantes sobre la presentación pública de los resultados.
La Gambling Commission publicó este 12 de noviembre los resultados de una encuesta realizada por Ipsos entre 3.867 estudiantes de 11 a 17 años de Inglaterra, Escocia y Gales.
Entre los principales hallazgos, el comunicado destaca que el 74 % de los menores nunca ha jugado, frente al 69,6 % del año anterior, y presenta esta evolución como un descenso estadísticamente significativo de la participación.
Sin embargo, el informe estadístico completo ofrece una clasificación diferente:
El 55 % de los jóvenes ha participado alguna vez en actividades de juego.
El 45 % lo ha hecho durante los últimos doce meses.
El 26 % ha gastado dinero propio en juego durante ese período.
Por tanto, el 74 % corresponde a los menores que no han gastado dinero propio en actividades de juego durante el último año, lo que no significa que nunca hayan jugado.
La discrepancia no se limita al comunicado de prensa.
En la sección dedicada al cuestionario DSM-IV-MR-J, utilizado para identificar comportamientos relacionados con problemas de juego, el propio documento explica que el 74 % de los participantes no había jugado activamente con dinero propio durante los últimos doce meses.
Sin embargo, la figura 2.3 y su correspondiente tabla clasifican ese porcentaje como «Never have gambled», es decir, «Nunca han jugado».
INFOPLAY ha comprobado que esta misma clasificación ya aparecía en el informe de 2025, cuando se identificaba como menores que nunca habían jugado al 69,6 %, pese a que aquel estudio situaba en el 59 % la proporción de jóvenes que había participado alguna vez en actividades de juego.
La publicación coincide con un período de importantes restricciones y nuevas obligaciones para los operadores.
En agosto de 2024 entraron en vigor mayores exigencias de comprobación de edad en establecimientos presenciales y controles de vulnerabilidad financiera. En mayo de 2025 comenzaron a aplicarse nuevas condiciones sobre comunicaciones comerciales y límites de apuestas en slots online de 2 libras para jugadores de 18 a 24 años y 5 libras para mayores de 24 años.
En enero de 2026 entraron en vigor nuevas restricciones a las promociones, incluida la prohibición de combinar distintos productos de juego en un mismo incentivo y el límite de diez veces para los requisitos de apuesta de bonos.
En junio, además, se puso en marcha una iniciativa de vigilancia publicitaria mediante inteligencia artificial para detectar contenidos de juego especialmente atractivos para menores.
Estas medidas forman parte de una reforma regulatoria en la que participan tanto la Gambling Commission como el Gobierno británico y los organismos de autorregulación publicitaria.
Los resultados sí reflejan un descenso de la participación juvenil.
Entre 2025 y 2026, la proporción de menores que había participado alguna vez en actividades de juego pasó del 59 % al 55 %. La participación durante los últimos doce meses bajó del 49 % al 45 %, mientras que el gasto con dinero propio descendió del 30 % al 26 %.
No obstante, el propio informe advierte de que la encuesta no permite establecer relaciones de causa y efecto.
Además, muchas de las restricciones introducidas afectan a jugadores adultos y la mayor parte del juego declarado por los menores corresponde a actividades legales para su edad o no sujetas a restricciones específicas.
El estudio también señala que el 89 % de los jóvenes recuerda haber estado expuesto a publicidad de juego, mientras que el 5 % reconoce haber gastado dinero en productos restringidos por edad.
La Gambling Commission reconoce que utiliza estas investigaciones para orientar sus decisiones regulatorias. Sin embargo, los resultados no demuestran que las nuevas restricciones hayan provocado el descenso de la participación juvenil.
La contradicción detectada entre el comunicado y las estadísticas oficiales tampoco permite determinar si se trata de un error de presentación o de una interpretación deliberada de los datos.
Lo que sí resulta verificable es que el regulador utiliza la expresión «Nunca han jugado» para una categoría que, según la metodología del propio estudio, significa no haber gastado dinero propio en juego durante el último año.
