En los últimos años, Europa ha experimentado una notable transformación en la regulación del juego en línea. Hace apenas quince años, el panorama era muy diferente. La mayoría de los países europeos carecían de regulaciones dedicadas para el juego en línea o operaban bajo modelos de derechos exclusivos donde solo entidades estatales tenían el monopolio para ofrecer servicios de juego en línea.
Pero avancemos hasta hoy y la situación ha evolucionado significativamente. Un nuevo análisis realizado por la Asociación Europea de Juego y Apuestas (EGBA) concluye que el modelo de multi-licencia se ha convertido en el enfoque regulatorio predominante en Europa. Bajo este modelo, se permite que múltiples empresas ofrezcan servicios de juego en línea dentro de un país, siempre que cumplan con estrictas obligaciones regulatorias.
Hallazgos clave del análisis:
- 27 de los 31 países europeos han adoptado algún tipo de multi-licencia, lo que indica una sólida tendencia hacia mercados abiertos y competitivos.
- Cuatro países actualmente no tienen ningún tipo de multi-licencia: Finlandia, Islandia y Noruega mantienen modelos de derechos exclusivos, otorgando a entidades estatales el monopolio sobre todos los servicios de juego en línea, mientras que Luxemburgo carece de regulaciones dedicadas para el juego en línea.
- De los 27 países con multi-licencia, 23 países tienen un modelo de multi-licencia completo para todos los productos de juego en línea regulados en esos países.
- Cuatro países tienen un modelo mixto con multi-licencia parcial: Eslovenia y Suiza tienen cada uno un monopolio para las apuestas deportivas en línea, mientras que Austria y Polonia tienen cada uno un monopolio para los juegos de casino en línea y el póquer, con multi-licencia para todos los demás productos de juego en línea.
- Chipre (juegos de casino y póquer) y Francia (juegos de casino) imponen prohibiciones específicas de productos pero ambos tienen multi-licencia para todos los demás productos de juego en línea regulados.
- Finlandia está actualmente sometida a reformas legislativas y se espera que establezca un marco de multi-licencia para el juego en línea en 2026.
"El impulso hacia una plena multi-licencia para el juego en línea en Europa es innegable. Aunque todavía existen algunas excepciones, los gobiernos están llegando a la conclusión de que los objetivos de política pública, especialmente relacionados con la protección del consumidor y la generación de impuestos, se cumplen de manera más efectiva a través de una competencia en línea bien regulada. La transición actual de Finlandia hacia la multi-licencia señala el inminente fin del último monopolio de juego en línea en la UE, marcando un hito regulatorio significativo."
"Deliberaciones similares sobre el futuro del monopolio en línea son inevitables en Noruega e Islandia. Además, los pocos países con monopolios parciales o prohibiciones de productos deberían esforzarse por lograr una mayor consistencia y efectividad en sus políticas mediante la eliminación gradual de estos. Con más de 15 años de experiencia regulatoria en Europa, está claro que la multi-licencia completa ofrece el mejor camino para mejorar la protección al consumidor, aumentar los ingresos fiscales y garantizar un control regulatorio más sólido. Ha llegado el momento de que los últimos países europeos restantes abracen esta forma óptima de regulación en línea." - Maarten Haijer, Secretario General, EGBA.
