A Suprema Corte do Brasil convoca uma audiência pública sobre a proibição de apostas após a reeleição de Lula

A Suprema Corte Federal (STF) do Brasil realizará uma audiência pública em 3 de novembro, às 10h, sobre a Medida Provisória 1.394/2026. É a regra pela qual o governo de Luiz Inácio Lula da Silva proibiu as apostas com odds fixas em todo o país em 25 de setembro. O ministro Luiz Fux a convocou nesta terça-feira, dois dias após Lula ter sido reeleito presidente no segundo turno.

A audiência faz parte da ação direta de inconstitucionalidade 8027, protocolada pela Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), uma das associações patronais do setor. A associação solicita ao Supremo Tribunal que suspenda imediatamente a medida provisória e, no fundo do caso, que a declare inconstitucional e reconheça a validade das leis que regulavam a atividade. A nota do tribunal não inclui nenhuma declaração sobre a suspensão precautória solicitada.

O escritório da Fux cita 26 instituições e entidades. Entre elas estão a própria ANJL, o Instituto Brasileiro de Jogos Responsáveis (IBJR), as confederações nacionais de Comércio e Indústria, o Ministério da Fazenda, a Procuradoria-Geral da União, a Confederação Brasileira de Futebol, o Procurador-Geral da República e clubes como Flamengo, Corinthians e São Paulo. Segundo a Suprema Corte, foi o Gabinete do Procurador-Geral, que defende legalmente o Governo, que solicitou uma nova audiência. Argumentou que a experiência acumulada desde a realizada em novembro de 2024, as novas evidências sobre o impacto das apostas e a própria medida provisória justificavam a atualização do debate.

A ligação ocorre em um momento político diferente do de um mês atrás. Lula venceu o segundo turno em 25 de outubro com 51,79% dos votos válidos (64.256.232 votos), contra 48,21% de Flávio Bolsonaro, segundo o Tribunal Superior Eleitoral. Três dias antes, em uma transmissão ao vivo no YouTube com o deputado federal André Janones e o comunicador financeiro Nath Finanças, o presidente foi direto: "Não voltará mais a apostar. Quem quiser ganhar dinheiro, vai trabalhar" ("A aposta não vai voltar. Quem quiser ganhar dinheiro, que trabalhe"). No mesmo discurso, ele acrescentou que "se a gente não acabar, a bet vai acabar com o povo brasileiro".

Quando Lula anunciou o veto, nove dias antes do primeiro turno, a Infoplay se perguntou até que ponto ele era crível ou respondia a um golpe eleitoral. Com as urnas já fechadas, o executivo que assinou a proibição continuará a liderar o país, e o presidente reiterou sua intenção de mantê-la.

A medida provisória, um regulamento com status de lei que o presidente pode ditar com urgência e que o Congresso deve posteriormente validar, proíbe a exploração, oferta, intermediação e publicidade de apostas de odds fixas. Ela abrange tanto apostas esportivas quanto jogos online, bem como autorizações concedidas por estados e operadores estrangeiros que prestam serviço aos usuários no Brasil. Segundo o Senado, as outras modalidades de loteria previstas por lei estão fora da proibição. Desde 6 de outubro, sites e aplicativos devem estar offline.

O golpe para as empresas também é econômico. O governo concedeu 85 autorizações a 30 milhões de reais cada (5,03 milhões de euros), totalizando 2.550 milhões de reais (427,68 milhões de euros). O regulamento estabelece que a rescisão das concessões não confere direito à indenização nem à devolução desses valores. O incumprimento é punível com multas de até 2.000 milhões de reais (335,44 milhões de euros) e suspensão das atividades. A Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério das Finanças, que até setembro era o regulador do mercado criado pela lei sancionada pela Lula no final de 2023, estabeleceu o procedimento de fechamento em Portaria 3.005/2026 . Os operadores têm até 15 de dezembro para liquidar suas obrigações financeiras e regulatórias.

A outra frente está no Congresso Nacional, que deve aprovar a medida provisória para que ela se torne lei. Segundo o arquivo de processamento, até hoje a comissão mista responsável por examiná-la ainda não foi constituída. 99 emendas foram apresentadas, cinco delas retiradas em 14 de outubro. O primeiro prazo de validade expira em 23 de novembro e pode ser prorrogado uma vez por mais 60 dias. Desde 9 de novembro , a regra está em regime de emergência e bloqueia a pauta das câmaras. Se não for votada a tempo, a medida provisória perderá sua eficácia.

O governo acompanhou o veto com um projeto de lei que criminaliza cinco comportamentos relacionados ao jogo ilegal, com penalidades de dois a seis anos de prisão e multa. Esse texto só entrará em vigor se aprovado pelo Congresso.