“Sí que es cierto que ha habido un incremento exponencial en los establecimientos de juego. De hecho en 2013 contábamos con 51 establecimientos, en 2014, 66… y así hasta situación actual, al final de 2017 nos situábamos con 208, y ahora mismo existen 221. Ahora bien, hay una matización, porque nosotros tenemos en la legislación de Castilla-La Mancha diferentes tipologías de establecimiento. Tenemos los de juego, donde se instalan máquinas de tipo B y también puede haber corners de apuestas. Estos establecimientos de juego son unos 180, de apuestas exclusivamente hay 31. Tenemos nueve establecimientos de casino, que son los de juego que además pueden tener hasta 6 mesas de casino, y un casino propiamente dicho. Sí que es cierto que es el establecimiento que más exponencialmente está creciendo, pero no es por volumen de establecimientos ni por cantidades jugadas el grosso de la actividad”.
Cuando la conductora del programa reconfirma: “180 son los que más han crecido”, la Directora concreta: “Los de juego, su actividad principal es la máquina, no es la apuesta. De hecho, las cantidades jugadas el año pasado en máquinas fueron 747,5 millones mientras que las apuestas fueron 67, un 7,71% del total”.
Preguntada por los jóvenes, que “cada vez apuestan más”, contesta: “El juego es una actividad normalizada, permitida tanto por la Constitución, incluso a nivel europeo. Tiene que realizarse dentro del principio de libre competencia permitido para cualquier empresa. Si partimos de ese principio, a la actividad del juego no se le pueden poner trabas, la verdad. No se puede impedir su ejercicio, lo que sí hay que hacer es controlarlo. Eso sí hay que hacerlo desde los poderes públicos, sobre todo para que los menores de edad no entren en los establecimientos de juego”.
“En Castilla la Mancha ningún menor puede entrar en ningún establecimiento de juego. Hay unos controles de acceso, la regulación obliga a toda persona que acceda a un local de juego a ser identificada para impedir el acceso al juego tanto a las personas menores como, no nos olvidemos, a las personas inscritas en el registro de autoprohibición de acceso al juego. Además, para controlar el número de locales en la comunidad, no solo hemos adoptado esta medida de control sino que además hemos planificado la cantidad de locales que puede haber en Castilla-La Mancha”, continuó.
“Aunque es una actividad legal, la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado permite el control de esas actividades para salvaguardar alguna razón imperiosa de interés general. Por esas razones, nosotros, por acuerdo de Consejo de Gobierno, se decidió planificar el número de establecimientos de juego”. Se pueden permitir “un máximo de 10 establecimientos en 2018 y otros 10 para 2019 máximo. Se ofertarán por concurso público”, y, añadió, se estima que se convocará para junio.
¿Es una forma de frenar este crecimiento, va a disminuir?, inquiere la entrevistadora. “Otras CCAA planifican por distancias, nosotros hemos optado por este tipo de planificación para limitar un poco la oferta y adaptarla a la demanda”.
Los menores apuestan, dice la conductora del programa, igual que ocurre con la compra de alcohol: “le piden al mayor de edad colega que apueste por él”. ¿Hay sanciones?, le pregunta a Pastor. “Por supuesto. Cada CCAA tiene su competencia sancionadora”. “Nosotros”, en Castilla la Mancha, “en juego presencial sí que tenemos sanciones. Ahora bien, si lo que está ocurriendo es usurpación de identidad, ahí estamos hablando ya de otro tema, nos meteríamos en el ámbito penal”.
Cuando le preguntan detalles de las sanciones dice: “Hemos incoado 53 expedientes, de unos 71.000 euros, en 2017”. “Por incumplimientos de todo tipo, por no hacer el control de acceso, por incumplimiento en la normativa de juego propiamente dicha…”. En relación al control, Pastor aprovechó para explicar las competencias desde el año 95, cuando se transfirieron las competencias de juego a la CCAA, y se convino con la Dirección General de la Policía Nacional la inspección de los locales de juego. “El servicio de control de los juegos de azar, dependiente de la Dirección General de la Policía Nacional, que está en Madrid, es el competente” pero matiza: “Fruto de ese incremento tan importante de locales de juego que ha habido en la región, se ha descentralizado parte de estas funciones de inspección y control en las comisarías provinciales de policía, para mejorar las funciones y una mejor coordinación”.
Y en ese contexto, explicó, “con este propósito, hace un par de semanas impartimos una jornada formativa a los agentes de policía de las distintas conserjerías que desempeñan esta labor”. “Como medida de refuerzo hemos creado dos plazas de inspectores de juegos y apuestas en la Comunidad”, “que trabajarán en coordinación y conjuntamente con los inspectores de policía”.
Aquí terminó la entrevista a Pastor. Después dieron paso a un pequeño reportaje con jóvenes en la calle, que les hablaron de amigos que juegan siendo menores, y a otra entrevista, a Rosa María Fernández Marcote, psicóloga clínica de conductas adictivas (UCA) de Toledo.
