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Memoria JUEGO ONLINE 2019: Crecimiento sólido, menos peso de las apuestas, más sanciones, más operadores  y muchas homologaciones en curso

 

Desde el pasado viernes ya podemos descargar la Memoria de Actividad 2019. Un documento que resume a la perfección la actividad realizada por el Regulador español, la Dirección General de Ordenación de Juego (DGOJ) y que también aporta datos de valor relacionados con la evolución del sector. Destacamos los elementos de mayor interés, desde el mensaje a modo de presentación del Director de la institución, Juan Espinosa a los datos más relevantes en materia de mercado y de las tareas llevadas a cabo por la DGOJ en 2019.

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Desde el pasado viernes ya podemos descargar la Memoria de Actividad 2019. Un documento que resume a la perfección la actividad realizada por el Regulador español, la Dirección General de Ordenación de Juego (DGOJ) y que también aporta datos de valor relacionados con la evolución del sector. Destacamos los elementos de mayor interés, desde el mensaje a modo de presentación del Director de la institución, Juan Espinosa a los datos más relevantes en materia de mercado y de las tareas llevadas a cabo por la DGOJ en 2019.  

1) El Mensaje del Director General

El documento empieza con una brillante reflexión por parte de Juan Espinosa, el Director de la DGOJ, en la que destaca la mayor importancia si cabe de esta clase de contenidos, que junto a los Informes Trimestrales y al Informe Anual, además de dar una clara imagen de cuanto acontece en el sector del juego online en nuestro país, sirve para poner de manifiesto el compromiso con la transparencia en las funciones de este organismo público que además de reportar las principales magnitudes generadas por los operadores, cuenta entre sus funciones las de emitir las licencias, controlar a las empresas, sancionarlas si se requiere y establecer relaciones institucionales con otros organismos nacionales e internacionales:

"Una herramienta de transparencia para afrontar los desafíos del futuro" (Juan Espinosa)

 

2) La Distribución de Competencias del Juego de Azar en España

En este segundo apartado de la Memoria de Actividad 2019, se detalla la estructura competencial, delimitando cada una de las funciones de las distintas administraciones respecto a la comercialización de los juegos de azar. Además de la obligación de contar con autorización de la administración estatal a través de las licencias generales y singulares que emite la DGOJ en materia de apuestas, juegos de casino, poker, maquinas de azar y bingo y concursos, se destaca que SELAE y ONCE por su parte estarían sujetos a reserva de actividad.

En cuanto a la competencia autonómica se señala que está centrada en juegos presenciales (juegos de casino, Bingo, Máquinas de Juego y Azar, apuestas, juegos online autonómicos, loterías de ámbito autonómico y otros juegos de carácter tradicional).

 

3) El mercado de los juegos de azar de ámbito estatal

En este tercer apartado se entra ya en materia, mostrando las cifras clave en cómputo anual en materia de Juego Online: cantidades jugadas y el GGR ("Gross Gaming Revenue" o para que nos entendamos, el Margen de Juego). En los datos aportados podemos ver en los datos aportados que todos los segmentos de juego crecen salvo el de Bingo (-11%) y Concursos. El poker se mantiene y son las máquinas tragaperras (+20%) y la Ruleta en Vivo (+25%) los juegos que más crecen y que hacen que podamos hablar de un crecimiento respecto 2018 del 6,95%, lo que significa superar los 747 millones de GGR.

En cuanto al número de operadores en 2019, destacamos los actuales poseedores de licencias para cada uno de estos segmentos, señalando entre paréntesis el número de operadores de 2018

  • Apuestas 45 (37)
  • Poker 10 (11)
  • Casino 51 (41)
  • Bingo 4 (7)

Y concretamente, la tabla que muestra la participación de los principales juegos en el GGR contaría con la siguiente distribución por producto:

  • Apuestas de contrapartida en directo 30,6%
  • Apuestas de contrapartida convencionales 18,7%
  • Slots 20,9%
  • Poquer (Torneos) 7,04%
  • Poquer (Cash) 3,82%
  • Ruleta en Vivo 7,85%
  • Ruleta Convencional: 4,64%

  

4) Principales ramas de actividad de la DGOJ 

En este apartado, se analizan las las actividades que realiza la Dirección General de Ordenación de Juego. Podremos observar datos importantes sobre la situación del sector; especialmente en materia de licencias y de los mecanismos de control y sancionadores con los que cuenta la DGOJ.

Esta es una sección, por ejemplo, se hace balance del proceso de ampliación del mercado iniciado en 2018, destacando las 65 solicitudes de licencias singulares otorgadas y que actualmente existen 141 licencias generales otorgadas y 264 licencias singulares vigentes.

 

 

También podemos ver las acciones realizadas en el marco regulatorio del juego, destacando tres aspectos relevantes relacionados con la labor de control:

1) Vigilancia, control e inspección del juego de ámbito estatal: concretándose en 97 denuncias recibidas en 2019 frente a 69 en 2018

2) Homologación de los sistemas técnicos de juego: 117 peticiones recibidas (en 2018 fueron solo 25), de las que 37 han resuelto favorablemente y 89 siguen en curso. 

3) Persecución del Juego ilegal: incremento destacado perseguir 1318 webs no operativas a finales de 2019, desde las 117 de 2013. 196 webs cerradas en 2019.

 

Además se señalan los convenios y acuerdos de colaboración con las autoridades en la prevención y en control del fraude y la defensa de la integridad del juego y cómo se concreta la Actividad Informativa y Sancionadora:

El importante crecimiento de estos expedientes con respecto a 2018 responde a la infracción por la vulneración de la prohibición subjetiva de participantes en competiciones deportivas de apostar en dichas competiciones.

  • 234 expedientes sancionadores (22 iniciados por la Secretaria de Estado de Hacienda y 212 por la DGOJ).

Y las Resoluciones sancionadoras ascienden a 32.394.600€, de cuales 9 con inhabilitación por 2 años y una resolución de archivo por el órgano instructor.

También en cuanto a Persecución del Juego Ilegal, destacamos el incremento en la intensidad de este aspecto al conseguir que sean ya 1318 las webs no operativas a finales de 2019 (en 2013 eran 117) con un total de 196 webs cerradas en 2019.

 

Otros aspectos a destacar en las últimas páginas del informe serían los siguientes:

  • Juego Responsable: se señalan las actuaciones y publicaciones emitidas en el año además de destacar que en 2019 se ha llevado a cabo la renovación del Consejo Asesor de Juego Responsable redefiniendo sus objetivos, funcionamiento y composicón
  • Se señalan todas las Actividades Institucionales en el ámbito nacional e internacional.
  • Se informa sobre el Registro General de Interdicciones de acceso al Juego: donde apenas se constatan cambios en el número de registros ni en distribución de las altas por franjas de edad.
  • En cuanto a la labor de atención ciudadana, se observan menos consultas y sugerencias: Las materias sobre las que principalmente han versado las consultas y sugerencias tramitadas por sede electrónica en 2019 son las autorizaciones de juego ocasional y la normativa. Un 5% menos que en 2018.
  • Crecen las reclamaciones: En relación con las reclamaciones, en 2019 ascendieron a 141, más de 60 relacionadas con las apuestas online, frente a las 122 reclamaciones recibidas en 2018.

 

DESCARGAR MEMORIA DE ACTIVIDAD 2019 (PDF)

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