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Jornada de aproximación a dos perspectivas sobre los juegos de azar: juego saludable y trastorno dual por juego

DISCURSO DE BIENVENIDA ÍNTEGRO DE CRISTINA GARCÍA

 
Compartimos con nuestros lectores el discurso de Cristina García (Club de Convergentes y Plataforma para el Juego Sostenible) con el que se ha abierto la Jornada tan importante que hemos vivido en Sevilla.

Con la Junta de Andalucía como anfitriona y en las fabulosas instalaciones del Casino Admiral Sevilla se ha reunido un sobresaliente público para escuchar los estudios y conclusiones de esta Jornada de aproximación a dos perspectivas sobre los juegos de azar: juego saludable y trastorno dual por juego.

Para que conozcan al detalle el propósito de este evento, les ofrecemos el discurso íntegro de Cristina Garcia:
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Buenos días a todos.

Me gustaría comenzar dando las gracias a todos los asistentes por haber buscado un hueco para compartir con nosotros este fantástico día en Sevilla. Y especialmente a las autoridades presentes, que son las siguientes, empezando por los anfitriones:

ANDALUCÍA
• Don Manuel Vázquez Martín, director general de Tributos, Financiación, Relaciones Financieras con las Corporaciones locales y Juego
• Doña Rocio García Prat, subdirectora general
• Don Antonio Vallejo, Responsable Servicio de Autorizaciones
• Don Javier Medina, miembro del Servicio de Juego
• Doña Carmen Poyato, directora del Instituto Andaluz de la Juventud
• Doña Marta Cáceces, Subdirectora Área Adicciones de la Consejería de Salud y Familias

CANARIAS
• Doña Carlota Velázquez, miembro del Gabinete de la Viceconsejería de Administraciones Públicas y Transparencia.

CASTILLA LA MANCHA
• Doña Susana Pastor Pons, directora general de Tributos y Ordenación del Juego.
• Don Javier Sanchez Biezma, jefe del Servicio de Juego

CASTILLA Y LEÓN
• Doña Pilar Delgado, jefa del Servicio de Juego
• Doña Sira Álvarez, del mismo Servicio.

CATALUÑA
• Doña Natàlia Caba i Serra, directora general de Tributos y Juego.

COMUNIDAD VALENCIANA
• Don Francisco Javier Ortega Escós, Subdirector General de Juego.

COMUNIDAD DE MADRID
• Doña Gracia Martín Duarte, subdirectora general de Ordenación y Gestión del Juego
• Don Miguel Ángel Yagüe, responsable del Área de Proyectos de Gestión y Control del juego

EXTREMADURA
• Don Francisco Javier García Martín, director general de Tributos.

MURCIA
• Don Juan Marín, director de la Agencia Tributaria.

SERVICIO DE CONTROL DE JUEGOS DE AZAR
• Doña Julia García, Inspectora jefe

Una vez hechos los agradecimientos, me gustaría dar una pequeña explicación sobre tres datos: la fecha, el lugar y el contexto de este evento.

El 2 de junio para Club de Convergentes es una fecha muy importante, ya que es el aniversario de nuestra constitución. Hoy precisamente hacemos 7 años desde que se firmó el acta fundacional por los tres promotores. Y siete años después continuamos creciendo, tenemos 25 asociados en nuestras filas y siguen entrando empresas; atendemos con la misma ilusión de hace siete años todas las obligaciones propias de nuestra actividad; y nos hemos constituido como el referente asociativo de la fabricación de máquinas y sistemas de juego de nuestro país, exponente de I+D, de empleo de calidad y de sostenibilidad.

En cuanto al lugar, Sevilla, también merece la pena dar una somera explicación. Además de que siempre, siempre, es una buena idea venir a Sevilla, el presente encuentro se ha construido sobre la base de una serie de reuniones que en los últimos años han venido siendo auspiciadas por la Dirección General de Tributos y Juego. El 15 de octubre de 2019 nos convocaron por primera vez a diferentes entidades del sector privado del juego, y a Agentes Sociales, Institucionales, Sindicales, Empresariales y Ciudadanos, que formamos parte de la comunidad del juego y de las apuestas, la mayoría de los cuales hoy estamos aquí, y a los cuales agradezco la presencia.

Así, se puso en marcha una especie de “observatorio”, “comisión” o “mesa de juego” en la que, sin existir refrendo normativo específico, se nos invitaba a todos los presentes a aportar ideas y actuaciones que mejorasen o complementasen la situación existente, al tiempo de que, por parte de la Junta, se nos daban las primeras pistas de por dónde iban a ir las actuaciones regulatorias que, efectivamente, luego han tenido lugar.

De manera posterior a este primer encuentro han tenido lugar otros, siempre bajo el paraguas de la participación abierta y la colaboración. Y es por ello que nosotros, hoy, hemos querido dar continuidad a estos encuentros con una nueva reunión, en la que escucharemos y aprenderemos de los grandes expertos que nos acompañan, con el objetivo de avanzar en un mejor y mayor entendimiento de las diferentes perspectivas que conforman el complejo universo de los juegos de azar.

En cuanto al contexto, como todos sabemos las políticas públicas, y con ellas, las normativas que en los últimos años están viendo la luz, le dan un papel protagonista a un importante asunto: la protección de los colectivos vulnerables, dentro de los cuales podemos destacar a los menores de edad y a las personas susceptibles de sufrir un trastorno por juego.

En cuanto a los menores de edad, tanto Andalucía, como varias de las Autonomías aquí presentes, están apostando por el Proyecto FES (y las que aún no, espero que lo hagan pronto). Como todos sabemos, el Proyecto FES es una campaña de prevención de adicciones comportamentales en adolescentes que está dando unos buenos resultados, en un contexto de colaboración público-privada que aúna la fuerza de todas las partes para alcanzar con mayor potencia la totalidad de los ámbitos necesarios.

Tanto en el asunto anterior, los menores, como en lo referido a los problemas que algunas personas vulnerables pueden desarrollar con el juego, las normas aprobadas en los últimos tiempos, y las actuaciones llevadas a cabo por las administraciones competentes, prestan una especial atención.
Así, sin ánimo de ser exhaustiva, y por hacer una referencia a las Autonomías presentes:

Andalucía ha aprobado varios decretos que ponen el foco en este tipo de circunstancias para favorecer su control y mejora, y tiene establecidos diversos ámbitos de actuación no solo desde la Consejería competente en juego, sino a través de la de Sanidad y Familias, y el Instituto Andaluz de la Juventud.

Canarias favorece la prevención desde distintas entidades públicas y privadas, y tiene en proyecto normas que inciden sobre estos temas, como demostración de su preocupación e interés en todo ello.

Castilla La Mancha ha aprobado una ley cuyos principios rectores principales son la prevención y la protección de los colectivos vulnerables, labor esta que será realizada principalmente a través del Observatorio de juego responsable.

Castilla y León tiene previsto continuar con la tramitación del Proyecto para la modificación de la Ley del Juego, introduciendo políticas de Juego Responsable y de Responsabilidad Social Corporativa, y reactivando la Mesa de Juego Responsable.

Cataluña, como el resto, ha reforzado el control de entrada en todos los establecimientos de juego, y a través de la Dirección de drogodependencias otorga trascendencia al tratamiento de las adicciones comportamentales en general, como gran reto de salud pública.

La Comunidad Valenciana ha aprobado una ley que en su propio título incluye la regulación del juego y la prevención de la ludopatía, dedicando varios capítulos a ello y al juego responsable.

La Comunidad de Madrid también ha aprobado diversas normas que favorecen las políticas preventivas, teniendo pendiente la aprobación de una modificación de la Ley del Juego que abundará en todo ello, y recientemente ha presentado el nuevo Plan de Salud Mental y Adicciones 2022-2024.

Y Murcia también vigila y propicia políticas de protección a la población más vulnerable, no solo desde la normativa específica de juego, sino incorporando al juego, junto con los videojuegos, al Plan Regional sobre Adicciones 2021-2026, entre otras actuaciones.

Insisto en que estas menciones no son ni mucho menos exhaustivas, e invito a los representantes de estas autonomías que hoy nos acompañan a que, en el último tramo de esta jornada, aporten o añadan (e incluso corrijan) lo que estimen oportuno, dando las gracias por anticipado.

Además de administraciones, en este evento también hay empresarios y empresas. El papel de las empresas de nuestro sector, y con ellas el de las asociaciones, es también muy importante y necesario para la protección de los colectivos vulnerables. Además, en nuestros días, como todos sabemos, uno de los principios rectores más importante de las empresas es la sostenibilidad. Porque ya no estamos en parámetros propios del siglo pasado, en base a los cuales la consecución del beneficio empresarial primaba sobre el resto de metas. Ahora también es relevante que las compañías integren, dentro de sus políticas corporativas, actuaciones que signifiquen el devolver a la sociedad parte de lo recibido, y que posibiliten el mantenimiento del equilibrio con los recursos del entorno, de tal manera que se garantice la pervivencia en el tiempo. Por lo que posiblemente, una de las mejores expresiones de la sostenibilidad, aplicada a la Industria del Juego, es la aportación por nuestra parte, por un lado, de actuaciones que ayuden a la protección de los vulnerables.

Pero por otro, también debemos no olvidarnos del elemento que es el principio y el fin de todo, sin cual no existiríamos, me estoy refiriendo a nuestros clientes. Porque para que las empresas puedan pensar y planificar en parámetros de sostenibilidad, primero tienen que existir, y ninguno de los presentes estaríamos aquí sin nuestros clientes. Nuestros clientes merecen su voz y su espacio, que escuchemos lo que opinan, lo que necesitan, lo que cambiarían… para que cuando acudan a nuestras salas y usen nuestros productos, en el ejercicio de su libertad y sin ningún problema comportamental, se conviertan, también ellos, en clientes sostenibles.

Esperamos que la jornada de hoy sea del provecho de todos. Sin más dilación, doy la palabra a don Manuel Vázquez, que dará paso a la primera de las ponencias.
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