La medida provisional establece cargos e impulsa la iniciativa gubernamental en el sector de las apuestas y loterías.
El gobierno dio un importante paso adelante con una medida provisional relacionada con las apuestas deportivas, al crear cargos para la recién creada Secretaría de Apuestas y Loterías.
El equipo económico resolvió un obstáculo que impedía la presentación de esta propuesta de recaudación al Congreso Nacional. La medida se oficializó mediante la publicación de una Medida Provisional en una edición extra del Diario Oficial, en el ámbito del Ministerio de Hacienda.
Según información de Estadão, se crearon 217 puestos en la secretaría, de los cuales 6
5 serán dirigidos específicamente al sector de las apuestas, según fuentes del equipo económico. La nueva estructura será responsable de analizar documentos para aprobar la acreditación de operadores en el país, además de monitorear el volumen de transacciones y cobranza.
El gobierno prevé una recaudación anual de hasta R$ 12 mil millones con la tributación de esta actividad, que actualmente no está regulada, y con la recreación de Lotex, una lotería instantánea conocida como “rasca y gana”. Estos ingresos serán considerados en las cuentas del gobierno para cumplir con las metas establecidas en el nuevo marco fiscal.
El pasado mes de mayo, el Ministerio de Hacienda hizo pública una propuesta de Medida Provisional para regularizar las apuestas deportivas. Sin embargo, el texto fue archivado por dos meses debido a una disputa entre el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira (PP-AL), y el presidente del Senado Federal, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), en torno a la tramitación de Medidas Provisionales en el Congreso.
El exsecretario ejecutivo del Tesoro, Gabriel Galípolo, actual director del Banco Central, fue designado para negociar una solución con el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira, sobre la regulación de las apuestas deportivas,
según información de Estadão.
El equipo económico tenía prisa y prefirió un acercamiento a través de una Medida Provisional (MP), que entra en vigor de inmediato y tiene 120 días para ser analizada por los parlamentarios. Por otro lado, Lira defendió que las reglas se debatieran a través de un proyecto de ley, lo que daría mayor protagonismo a los diputados.
La solución encontrada fue un compromiso: editar una medida provisional con los aspectos más urgentes de regulación y un proyecto de ley con la parte más organizativa, incluida la fiscalidad y medidas para frenar el amaño de partidos. Según las fuentes, los textos ya se encuentran en la Secretaría de Asuntos Jurídicos de la Casa Civil y deberían ser publicados en el Diario Oficial o enviados al Congreso (en el caso del proyecto de ley) en los próximos días.
Según el acuerdo firmado por Hacienda, el texto debe abordar las reglas sobre lo que se considera legal e ilegal en las apuestas deportivas, las sanciones que se aplican en caso de incumplimiento y las normas tributarias. El proyecto de ley traería los conceptos más generales y detallaría las atribuciones de los ministerios.
La expectativa del equipo económico es que los textos avancen simultáneamente en el Congreso y que el proyecto de ley sea tramitado con carácter de urgencia, evitando pasar por comisiones y trabar la agenda a los 45 días, acelerando así las discusiones.
El reglamento de tributación de las apuestas deportivas incluye requisitos para el funcionamiento de las casas de apuestas en el país. Para operar, una empresa necesita autorización del Gobierno Federal y cumple con ciertas condiciones, como el pago de una donación en el valor de R$ 30 millones, tener sede en el territorio nacional y un capital mínimo de R$ 100 mil.
La tributación de las empresas automatizadas en base a GGR (ingresos brutos del juego), que corresponde
al 16% de los ingresos por juegos, una vez deducidas las primas pagadas a los jugadores.
Además, los apostadores estarán sujetos a una tasa de Impuesto a la Renta del 30% sobre el premio, con exención para valores de hasta R$ 2.112.
La recaudación del 16% cobrado a los operadores se distribuirá de la siguiente manera:
- El 2,55% se destinará al Fondo Nacional de Seguridad Pública
- 0.82% a la escuela primaria
- 1,63% a los clubes, a cambio de la cesión del nombre
- 10% a la seguridad social
- 1% al Ministerio de Deportes
Finalmente, la medida incluye una serie de mecanismos para prevenir irregularidades en el sector, prohibiendo apostar a deportistas, árbitros, responsables deportivos y menores de 18 años.
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