El documento titulado "APORTACIÓN AL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DEL JUEGO, POR LA QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DATOS DEL SISTEMA DE MONITORIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN, Y SE MODIFICAN VARIAS RESOLUCIONES" es la propuesta presentada por la Asociación Española de Jugadores de Apuestas Deportivas (AEJAD) en respuesta a la Resolución XX de XXX de 2023 de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
La AEJAD, como parte interesada, contribuye con esta propuesta en relación a los asuntos y consideraciones establecidos en la Resolución. El Plazo para presentar las aportaciones terminó el 7 de septiembre. La Asociación ha presentado sus aportaciones el día 8.
En los antecedentes, se menciona que el 7 de julio de 2023, la DGOJ sometió a información pública la Resolución que aprueba el modelo de datos del sistema de monitorización de la información y modifica los Anexos I de dos resoluciones de la DGOJ relacionadas con las especificaciones técnicas y la identificación y prohibiciones subjetivas a la participación en las actividades de juego establecidas en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. Se abrió un período de aportaciones hasta el 7 de septiembre de 2023.
La Ley 13/2011, de 27 de mayo, establece el marco regulatorio para la actividad de juego a nivel estatal, con el objetivo de garantizar la protección del orden público, combatir el fraude, prevenir conductas adictivas, proteger los derechos de los menores y salvaguardar los derechos de los participantes en los juegos.
El proyecto de Resolución tiene como objetivo principal aprobar una nueva versión del modelo de datos, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la aprobación del modelo actual y las novedades introducidas en el Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego, y el Real Decreto 176/2023, de 14 de marzo, que desarrolla entornos más seguros de juego.
Además de los cambios normativos, se han producido numerosas sentencias judiciales que proporcionan evidencia jurídica y obligan al regulador a aprovechar esta Resolución y las modificaciones para incorporar elementos clave y disposiciones que cumplan plenamente con el mandato reglamentario.
La nueva versión del modelo de datos introduce cambios significativos en la descripción de la información contenida en el Registro de Usuario Detallado (RUD), incluyendo un campo llamado "perfil especial" que sigue las definiciones de perfiles de jugadores especiales. Este campo incluirá las fechas de inicio y fin del jugador en el perfil correspondiente, así como la clasificación del perfil del jugador especial, que incluye valores como cliente privilegiado, jugador intensivo, participante joven, comportamiento de riesgo y otros, de acuerdo con el Real Decreto 176/2023, de 14 de marzo.
La AEJAD propone tres inclusiones, modificaciones o salvedades en relación a estos reglamentos.
En primer lugar, sugiere que el valor "comportamiento de riesgo" sea temporal y tenga una duración máxima de 30 días, durante los cuales la autoridad reguladora deberá confirmar, basándose en evidencia y pruebas suficientes, que el jugador está efectivamente involucrado en un proceso de contratación civil con riesgo para la salud.
Ell libro aborda la propuesta de la AEJAD en respuesta a la Resolución de la DGOJ sobre el modelo de datos del sistema de monitorización de la información y las modificaciones a los Anexos I de dos resoluciones relacionadas con las especificaciones técnicas y la identificación y prohibiciones subjetivas a la participación en las actividades de juego. La propuesta incluye cambios significativos en el modelo de datos y sugiere la inclusión de disposiciones temporales para el comportamiento de riesgo de los jugadores.
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