La directora general de Tributos y Juego de la Generalitat Valenciana, Inmaculada Domínguez Calomarde, abrió su intervención con una nota personal, recordando que su “bautizo” en el sector fue precisamente en el Congreso de Torremolinos de 2023, apenas 15 días después de asumir el cargo. Agradeció la acogida recibida desde entonces: “El trato ha sido muy acogedor, muy reivindicativo"
A continuación, aportó cifras que reflejan la recuperación pospandemia del sector en la Comunidad Valenciana. “En 2023 las cantidades jugadas en presencial privado crecieron casi un 12%, alcanzando los 2.800 millones de euros”. Y añadió que en 2024 los datos consolidados del juego presencial privado “superan ya los 3.000 millones, por fin por encima de 2019”.
Se detuvo en el desempeño de las máquinas B (hostelería, salones y bingos), donde las cantidades jugadas “rozan ya los 2.000 millones de euros, superando por primera vez los datos prepandemia en este subsector”. En hostelería, explicó, el parque se reduce paulatinamente por el decreto de 2002 que suspendió nuevas autorizaciones, pero “las cantidades jugadas por máquina van incrementando”. En salones, el parque se mantiene en “unas 5.000 unidades, con especial crecimiento de las máquinas especiales”, y en 2024 las cantidades jugadas por máquina crecieron un 18% frente a 2023 y un 50% respecto a 2019.
Domínguez precisó que la recaudación no evoluciona al mismo ritmo que el juego porque se basa en una “cuota fija” y depende del número de máquinas, que desciende en hostelería. De ahí que el comportamiento de ingresos no refleje exactamente el aumento de cantidades jugadas por equipo.
En el plano epidemiológico, trasladó los datos presentados en la Comisión de Juego de febrero de 2025. En población escolar (ESTUDES), la prevalencia del juego cayó del 13% en 2019 al 9% en 2023. En población general (EDADES), la prevalencia del juego problemático descendió del 5% en 2018 al 1,9% en 2024, un “descenso bastante significativo”. A su juicio, esta mejora responde en gran medida a que la Generalitat ha destinado más recursos asistenciales y a que, por primera vez, “los ingresos provenientes de las sanciones del juego se han afectado a programas de asistencia”.
Respecto a la agenda normativa, anunció que se están “adecuando los reglamentos que son anteriores a la ley de juego a la nueva ley”. Entre las piezas en tramitación citó el reglamento de salones —enfocado en la simplificación administrativa—, el de apuestas, que debe adaptarse a las distancias fijadas por la ley, y la plataforma telemática Joker para la tramitación de expedientes. Además, explicó el decreto de planificación, que prorroga un año más la moratoria para nuevas autorizaciones. El estudio que lo sustentará tendrá en cuenta la evolución epidemiológica —con mejoras, aunque aún por encima de la media nacional— y la posible “sobreexposición de los elementos de juego a la sociedad”.
En el debate posterior, Domínguez reclamó rigurosidad estadística y advirtió contra las interpretaciones sesgadas. “Todo gira en torno al dato. Primero, datos bien recabados y ordenados; luego, analítica y decisiones. Tolerancia cero con la manipulación del dato, porque se presta mucho a tergiversaciones”.
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