El Gobierno acota qué modalidades pueden entrar en las apuestas de cuota fija y cierra la puerta a competiciones con menores y categorías de base.
Brasil ha dado un nuevo paso en la consolidación de su mercado regulado de apuestas de cuota fija. El Gobierno Federal publicó la
Portaria MESP nº 27/2026, una norma del Ministerio del Deporte que define qué disciplinas y entidades deportivas pueden ser objeto de apuestas en eventos deportivos reales y que, al mismo tiempo, refuerza varias exclusiones sensibles para el sector.
La principal novedad es clara. No podrán ser objeto de apuestas los eventos que involucren categorías de base ni competiciones disputadas exclusivamente por atletas menores de edad, con independencia de la modalidad. La medida introduce un límite directo sobre uno de los puntos más delicados del ecosistema regulado y refuerza la protección del menor dentro del despliegue normativo brasileño.
La nueva portaria se alinea con la Ley nº 14.790/2023, la norma que reguló en Brasil la modalidad lotérica de apuestas de cuota fija. Aunque este tipo de apuestas había sido autorizado en 2018, el segmento operó durante años sin un marco de control plenamente desarrollado. Esa laguna comenzó a cerrarse con la reforma impulsada en 2023, que además incorporó los llamados juegos online dentro del perímetro legalizado.
A partir de ese marco, el Ministerio de Hacienda asumió la competencia regulatoria del sector y creó en 2024 la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), con el objetivo de ordenar y supervisar el mercado. El Ejecutivo brasileño vincula este proceso regulatorio a varios objetivos estratégicos: combatir el blanqueo de capitales, proteger a los usuarios, impedir el acceso de menores de 18 años y garantizar la tributación de los operadores.
En lo relativo al catálogo autorizado, la portaria abre la puerta a las apuestas sobre una amplia lista de deportes y modalidades. Entre ellas figuran las reconocidas por el Comité Olímpico Internacional (COI), las incluidas en el programa panamericano que no coincidan con el olímpico, las reconocidas por el Comité Paralímpico Internacional (IPC) y por el Comité Internacional de Deportes para Sordos (ICSD). También se incluyen disciplinas practicadas por personas con discapacidad reconocidas por la legislación brasileña.
Junto a ellas, el texto incorpora modalidades de gran popularidad como automovilismo, beach tennis, billar, bocha, capoeira, culturismo, fútbol playa, jiu jitsu, karting, MMA, motociclismo, paracaidismo, pesca y ajedrez, entre otras. También quedan autorizadas determinadas disciplinas ecuestres reconocidas por la legislación específica brasileña.
Uno de los puntos de mayor interés para la industria del juego es el tratamiento de los e-Sports. La nueva norma permite apuestas sobre torneos de deportes electrónicos siempre que cuenten con licencia o autorización del desarrollador o del titular de los derechos de propiedad intelectual del videojuego. Al mismo tiempo, la portaria prohíbe que ese desarrollador o titular restrinja la actividad a un solo operador o imponga exclusividad, con el objetivo de preservar el acceso en condiciones de igualdad y la libre competencia.
La norma también veta las apuestas sobre competiciones no profesionales que no estén reconocidas oficialmente por las entidades competentes, especialmente cuando involucren a participantes no profesionales sin vínculo con estructuras deportivas reconocidas o fuera de los criterios legales de profesionalización.
Además, el Ministerio del Deporte será el encargado de mantener actualizada y accesible al público la lista de modalidades autorizadas, así como de valorar la incorporación futura de nuevas disciplinas, incluidos más e-Sports, conforme avance su reconocimiento oficial o su regulación específica.
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