Perú revisa el reglamento del juego online tras su primer año: multas más bajas, un tope del 10% de los ingresos y nuevas obligaciones

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú (Mincetur) ha publicado mediante la Resolución Ministerial 382-2026-MINCETUR el proyecto de decreto supremo que modifica el reglamento de la Ley 31557, la ley que regula los juegos a distancia y las apuestas deportivas a distancia. Según su exposición de motivos, la reforma parte de la experiencia del primer año de aplicación del reglamento y se ha preparado con los gremios del sector formal y el Ministerio de Economía y Finanzas.

El cambio más llamativo es la rebaja de las multas. Ahora las infracciones leves se sancionan con hasta 50 UIT (unos 71.500 euros), las graves con entre 50 y 150 UIT (unos 214.600 euros) y las muy graves con entre 150 y 200 UIT (unos 286.100 euros). La UIT es la unidad impositiva tributaria, la referencia que usa Perú para fijar sanciones, y en 2026 equivale a 5.500 soles (unos 1.430 euros). El proyecto propone que las leves pasen a una amonestación o una multa de 1 a 11 UIT (de unos 1.430 a 15.700 euros), las graves de 1 a 35 UIT (hasta unos 50.100 euros) y las muy graves de 1 a 70 UIT (hasta unos 100.100 euros). Para las muy graves se mantienen la cancelación de la autorización y la inhabilitación de hasta diez años o permanente.

El texto añade además un tope: ninguna multa podrá superar el 10% de los ingresos brutos que el infractor obtuvo el año anterior. El límite no se aplica a la reincidencia ni a las sanciones por explotación no autorizada de plataformas o salas de apuestas, es decir, al juego ilegal. El ministerio justifica el cambio con la búsqueda de un rango de multas “más acorde a la realidad del sector a fin de que las mismas tengan un efecto disuasorio y no sean sobre disuasivas”.

La reforma también precisa obligaciones para los titulares de autorizaciones y sus proveedores. Afectan al pago puntual de saldos y premios, al uso de los medios de pago, a la publicidad responsable, a las advertencias sobre ludopatía y a los controles de acceso para impedir que jueguen menores y personas autoexcluidas. En supervisión, el proyecto sustituye los accesos directos y permanentes a los sistemas de los operadores por un modelo de reportes estructurados, trazabilidad, auditorías independientes y accesos bajo requerimiento específico. Además, regula el comiso, el abandono y la destrucción de bienes vinculados al juego ilegal.

Según la exposición de motivos, en Perú hay 4.559 salas de apuestas deportivas autorizadas. El proyecto está en consulta pública durante 15 días naturales. Los comentarios pueden enviarse por el portal gob.pe/mincetur, en la mesa de partes del ministerio o al correo apuestasdeportivas@mincetur.gob.pe. La reforma llega mientras el Congreso peruano estudia otro proyecto que eleva al 5% el impuesto sobre cada apuesta online.