AZEMAR alert: un nuevo dueño del bar podría retirar las máquinas, los terminales de Loterías del Estado y la ONCE no tendrían los mismos controles y los bingos cerrarían a las 4:00 frente a las 2:00 de los salones

Las empresas operadoras de máquinas agrupadas en AZEMAR Aragón han trasladado a la Comisión de Juego de Aragón su preocupación por varias medidas del Proyecto de Reglamento General del Juego. Consideran que algunas pueden afectar a la seguridad jurídica, a la planificación de las inversiones y a la estabilidad de las relaciones comerciales en las que se basa la explotación de máquinas en hostelería.

El presidente de la asociación, Fernando Agustín, asistió a la Comisión y expuso las cuatro reivindicaciones del sector. Las dos principales afectan al régimen de subrogación de las autorizaciones de instalación cuando cambia el titular de un bar y al modelo de explotación de las máquinas B.1, las máquinas de juego con premio que se instalan en establecimientos de hostelería.

Un cambio de dueño que puede dejar sin máquinas al bar

El punto más sensible es el artículo 239 del Proyecto, que permitiría al nuevo titular de un establecimiento rechazar la subrogación de la autorización de instalación. En la práctica, un cambio de dueño del bar podría poner fin a la autorización de las máquinas antes de que termine su vigencia, que es de cinco años. AZEMAR Aragón pide que no prospere esa modificación y que se mantenga la redacción vigente del artículo 53.

La asociación recuerda que las empresas operadoras asumen compromisos económicos durante toda la autorización: adquisición de máquinas, homologaciones, mantenimiento, tasas y financiación o apoyo al establecimiento hostelero. A su juicio, que un cambio de titularidad corte la autorización antes de tiempo altera las condiciones de la inversión y dificulta su amortización.

AZEMAR advierte además de que suprimir la subrogación no elimina el conflicto económico. Según la asociación, lo traslada a las relaciones entre particulares y a los tribunales, lo que aumenta la incertidumbre para las partes.

Como alternativa subsidiaria, plantea que, si el nuevo titular rechaza la subrogación, la prohibición de instalar máquinas B.1 en el local se mantenga durante todo el periodo de la autorización original, y no solo doce meses como prevé el Proyecto. Según el comunicado, esta alternativa cuenta con el respaldo del sector hostelero aragonés.

Un solo operador por establecimiento

La segunda reivindicación afecta al modelo de explotación. AZEMAR Aragón defiende que las máquinas B.1 de cada establecimiento de hostelería pertenezcan a una única empresa operadora, con el límite actual de tres puestos de juego. Según la asociación, este modelo da claridad a la relación comercial, evita la competencia entre empresas por un mismo local y facilita la identificación del responsable, el seguimiento técnico, la inspección y la gestión de las obligaciones tributarias.

AZEMAR sostiene que no se trata de un modelo nuevo, sino de una fórmula que ya se aplica en la mayor parte de las comunidades autónomas. Si no se acepta la exclusividad, propone que el tercer puesto de juego corresponda a la misma empresa que gestiona los dos primeros, como establecía el artículo 50.1.d) del Reglamento vigente.

Terminales de Loterías del Estado y la ONCE: mismas reglas

La asociación pide también que se elimine la previsión del artículo 1.3.f) del Proyecto sobre determinados terminales de juego de titularidad estatal, principalmente de Loterías y Apuestas del Estado y la ONCE, instalados en bares y restaurantes.

Como alternativa, AZEMAR Aragón propone que, dentro de las competencias autonómicas y «en la medida jurídicamente posible», esos terminales se sometan a condiciones equivalentes de control, acceso, supervisión y juego responsable que las máquinas B.1. El objetivo, según la asociación, es evitar que productos de juego que compiten en un mismo establecimiento y se dirigen al mismo público queden sujetos a reglas sustancialmente diferentes.

Bingos hasta las 4:00, salones hasta las 2:00

La cuarta cuestión se refiere a los horarios. El Proyecto permite que determinadas máquinas instaladas en salas de bingo funcionen hasta las 4:00, mientras que en los salones de juego el límite es las 2:00. AZEMAR Aragón pide un régimen horario homogéneo cuando se trate de máquinas con características técnicas y controles equivalentes.

Valorar el impacto antes de aprobar el Reglamento

La asociación subraya que sus propuestas no pretenden reducir la protección ni los compromisos del sector con el juego responsable. Pide a la Administración que, antes de la aprobación definitiva del Reglamento, valore el impacto de estos cambios sobre las empresas con inversiones y compromisos económicos a medio plazo. AZEMAR Aragón confía en que sus aportaciones se analicen durante la tramitación para lograr «un texto equilibrado».