A continuación, les ofrecemos toda la argumentación del señor Defensor del Pueblo Francisco Fernández Marugán concretadas en dos PUNTOS de RECOMENDACIONES destinadas al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Sanidad.
Así, el Defensor del Pueblo recomienda ante la Proliferación y publicidad intensa de anuncios de casas de apuestas y juegos en línea.
Estudiar con las comunidades autónomas la prohibición total de la publicidad relacionada con el juego y de las apuestas en los medios de comunicación, radio, televisión e internet, salvo las loterías y apuestas del Estado y de la ONCE. Prohibir esta publicidad en horario infantil y no utilizar la imagen de personas con notoriedad pública como reclamo publicitario. Endurecer la regulación y reforzar la protección de las personas más vulnerables a la adicción al juego. Mejorar la formación e investigación sobre los efectos de la publicidad del juego y de las apuestas; que el Consejo Interterritorial de Salud elabore un estudio sobre el trastorno producido por el juego.
Por ello establece dos recomendaciones:
RECOMENDACION: 1ª Reforzar la formación e investigación de los efectos de la publicidad del juego y de las apuestas, especialmente sobre las personas más vulnerables a la adicción, sobre la juventud y sobre la infancia mediante: a) Un estudio sobre el trastorno producido por el juego desde el punto de vista socio sanitario en el seno del Consejo Interterritorial de Salud, en coordinación con los servicios de salud de las comunidades autónomas; b) El diseño de programas de formación en prevención de la ludopatía, para los profesionales de la salud y de los servicios sociales y para otros agentes implicados, donde queden reflejadas la metodología necesaria para promover actuaciones preventivas y la información precisa sobre los remedios disponibles para la prevención de la dependencia; c) La elaboración de protocolos de actuación y de prevención de las adicciones sin sustancia para su aplicación en los ámbitos escolar, asistencial, sanitario y familiar.
Administración implicada: Organismos Nacionales. Ministerio de Hacienda
RECOMENDACION: 2ª En el proyecto de real decreto de comunicaciones comerciales de las actividades de juego y de juego responsable: a) Incluir una referencia expresa al juego en línea (on line) y ajustar la regulación a la presencia de esta modalidad; b) Estudiar, en cooperación con las comunidades autónomas, la prohibición total de la publicidad relacionada con el juego y las apuestas, incluida la promoción comercial de marcas o de eventos sobre juego y apuestas, en los medios de comunicación, radio, televisión e internet, salvo las loterías y apuestas de la Administración del Estado y de la Organización de Ciegos Españoles (ONCE). c) Alternativamente, aumentar las franjas horarias en que la publicidad queda prohibida, de modo que alcancen los horarios infantiles; y prohibir la utilización publicitaria de la imagen de personas con notoriedad pública; d) Previsión y sobre todo desarrollo y efectiva implantación de medidas preventivas; e) Implantar una efectiva inspección y control, posiblemente mediante los consejos de lo audiovisual.
Administración implicada: Organismos Nacionales. Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social
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