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ENTREVISTA EXCLUSIVA CON FERNANDO PRATS DIRECTOR DE TRIBUTOS Y JUEGO DE LA CAM
-PRIMERA PARTE-

“Es posible que exista una proporción entre número de terminales de apuestas en Bares y numero de máquinas B”

 
Fernando Prats, Director General de Tributos y Ordenación y Gestión del Juego, el Director de Tributos con más experiencia de España aunque sólo sea porque es el que más tiempo lleva en el cargo. Fernando Prats, delicioso y amenísimo interlocutor, es uno de nuestros Responsables Autonómicos más reconocidos y respetados, que en el día de ayer me dedicó un rato de su valioso tiempo en su despacho del centro de Madrid mientras cierra un año tributario con números saneados.

En esta entrevista hablamos de todo: Cordish, Apuestas en Bares, SELAE y sus Rascas, Planificación, Máquinas bajo servidor en Hostelería, la Ley de Unidad de Mercado, el balance del Bingo Dinámico… Sin desperdicio…

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-¿Cuándo llegarán las Apuestas a los bares de Madrid ?

-Las apuestas en bares creemos que es una buena solución para Hostelería. Operadores de máquinas y operadores de apuestas, todos ganan. En su día parte de los operadores de máquinas se opusieron a un Decreto. El Consejero a la vista de esas discrepancias decidió que podía ser problemático y no lo sacó. Y ahora estamos esperando a tener una nueva Norma de regulación para volverlo a intentar, siempre que todo el mundo entienda que es bueno. Es curioso como los operadores de máquinas, o algunos operadores, a pesar de que saben que las máquinas recaudan más por su experiencia en otras comunidades, siguen pensando que las apuestas van en su contra.



- ¿Siempre que todo el mundo entiendo que es bueno, sólo estarán si es por unanimidad?
-La unanimidad no se puede buscar puesto que eso significa darle a la gente el derecho al veto. Yo prefiero que las cosas sean consensuadas.



-Y cuando tengamos las Apuestas en los bares de Madrid, ¿estarán contingentadas?

-Aún no tenemos pensado el número de terminales de Apuestas que se desplegarán en Madrid.





-Y de allí a la otra cuestión: ¿Se contingentará el número de máquinas en bares de Madrid?
-La contingentación de máquinas en principio no está previsto, Madrid no apuesta por la contingentación del sector a pesar de que lo piden. La contingentación de terminales de Apuestas como tal no existe en principio. Pero sí es posible que exista una proporción entre número de terminales de apuestas y numero de máquinas B.


-¿Y de cuándo estamos hablando?
La norma tiene que salir el año que viene; al siguiente se acaba la legislatura.



-A vueltas con la contingentacion, ¿retomará la reivindicada planificación de Salones en la Comunidad de Madrid?

En esta Comunidad no se baraja. Creemos que el mercado se contingenta solo. En muchos casos las limitaciones que se ponen me parecen arbitrarias. La experiencia en la Comunidad de Madrid es que el número de máquinas se ha contingentado. Y la experiencia de salones… no lo sé. Es verdad que hay un crecimiento importante y lo ha habido en esta época de crisis pero hasta el momento no ha llegado al nivel de alarma. El mercado se ajusta, hay mercado para todos y eso es bueno para la economía madrileña






-Ahora que acabamos el año, ¿cuál es el balance de la implantación del Bingo Dinámico en Madrid?

-El bingo dinámico lo podemos asemejar a un árbol. Hasta ahora hemos tocado las ramas, el bingo electrónico era otra modalidad que no afectaba al tradicional. El bingo dinámico es cambiar el tronco. Todavía el Bingo tradicional hace 400 millones de euros; el Dinámico 30 o poco más. El Bingo Dinámico sustituye al tradicional, ha sido una apuesta de riesgo. Al principio hubo dos problemas, por un lado no se había hecho un estudio de la aceptación de los clientes. El cliente de bingo es tradicional, ya se vio con el bingo electrónico, que había cierta incompatibilidad entre el cliente del electrónico y el tradicional. Al principio hubo cierto reparo con el dinámico, se notó. Hubo cuestiones que no estuvieron bien resueltas en el sistema, como el caso del que jugaba muchos cartones. En el mes de mayo hubo una caída moderada en cantidades jugadas, entorno al 15% de media. Luego una evolución discrepante. Salas que se han adaptado bien al dinámico y han sabido cómo venderlo, crecen un 20% y otras están recuperando las ventas de 2016. Se abre un abanico en función de la gestión. El dinámico tiene capacidad de gestión, el tradicional viene marcado por la norma. Factores como porcentaje de devolución, primas, premios especiales…etc. Lo normal es la divergencia entre salas. La caída inicial se ha recuperado. Pero, en definitiva, será una mejora para el bingo.



-¿Por qué el revuelo de los Sindicatos en este último trato en relación a la implantación del Bingo Dinámico?

-Los sindicatos están negociando su convenio en el Bingo Dinámico y utilizan la herramienta a su alcance para presionar. El consenso en el Dinámico es su herramienta. Tenían miedo a perder propinas, a no necesitar tanto personal para la venta manual. Lo han utilizado para conseguir sus reivindicaciones, no tiene mayor importancia.


-¿Qué ha pasado con el Proyecto de Cordish? ¿Se ha materializado la demanda contra la Comunidad de Madrid? ¿Se esperan otros proyectos que puedan acogerse a la fórmula del CID?

-No sabemos si va a venir algo a Madrid. Se le denegó la primera y segunda solicitud, y por ahora no hay más allá de lo que se resuelva en los tribunales vía Contencioso Administrativa.



-Es decir, ¿qué se ha puesto la demanda?

-Supongo que sí. El plazo para ponerla ya acabó. Después de lo de Cordish el mensaje que se ha mandado es que la figura del CID es controvertida y es poco probable que haya otra empresa que quiera entrar en Madrid. Si se dijo que no a eso quiere decir que probablemente no lo habrá nunca con juego. Después ha salido la noticia de la Ley se adecuará para levantarlo sólo en suelo público, es una figura en stand by.




-¿Qué va a pasar con los elevados avales que impone Madrid a las empresas operadoras de Apuestas (12 millones de euros)?


-La Comunidad de Madrid fue la primera que estableció las Apuestas, que en España no existían, y era una cierta actividad de riesgo. Luego ha salido bien y cuando pasa eso la gente se olvida de los riesgos. Madrid usó la fianza como un mecanismo para asegurarse de que las licencias de apuestas sólo se le dan a empresas con solvencia reconocida. El problema de las insolventes al final acaba repercutiendo en los jugadores. La forma de asegurar eso es poner 12 millones de euros de fianza. Una vez que se vio que todo funcionaba bien, salió la normativa estatal que establece para la misma actividad fianzas mucho más bajas. No son fijas, hay un componente que depende de la cantidad jugada. Hablamos de 3 o 4 millones de euros, no 12. Razonablemente la CAM tendrá que bajar las fianzas a cantidades equiparables.



-Pero ha habido tiempo suficiente para bajarlas..

-La ley lleva desde 2006. En 2008 empezaron a operar Sportium y Codere. Luego llegó a Euskadi y hasta 2011 no se aprobó la ley estatal. Ha coincidido en una época conde la Comunidad de Madrid no ha sacado ninguna normativa en Juego. No ha habido tanto tiempo. El último decreto que se sacó fue el del bingo electrónico porque el Bingo Dinámico fue una Orden al ser una modalidad del bingo electrónico.

FIN DE LA PRIMERA PARTE



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