Consumo vincula el repunte del juego online en 2024 con el regreso de los bonos de bienvenida y propone su prohibición en la nueva ley de atención al cliente

Consumo alerta de que el número de jugadores ha aumentado más de un 20 % con los bonos de bienvenida que ofrecen las casas de apuesta
 

Madrid, 4 de agosto de 2025. El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 ha presentado la «Memoria de Actividad del Juego en España», que fue validada en julio por el Pleno del Consejo de Políticas del Juego y en la que se recogen los datos del ejercicio 2024 en el sector. El documento, elaborado por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), incluye, entre otras cifras, la cantidad de personas que juegan de manera online y activa en España. Sobre este punto, Consumo ha puesto el foco para denunciar que el número de jugadores online aumentó más de un 20 % (21,63 %) el año pasado, justo cuando se recuperaron los llamados “bonos de bienvenida” que ofrecen las casas de apuesta.

Estos bonos, que se utilizan como incentivos promocionales para captar jugadores, estuvieron prohibidos hasta abril de 2024, cuando una sentencia del Tribunal Supremo anuló varios artículos del Real Decreto 958/2020, entre ellos el que restringía el uso de estos incentivos. Por esta razón, y a la vista del incremento en el número de jugadores, el Ministerio que dirige Pablo Bustinduy ha impulsado una enmienda en la próxima Ley de Servicios de Atención a la Clientela para que esta norma incluya la prohibición de este tipo de bonos.

Por otra parte, la DGOJ presentó recientemente el informe «Perfil anual del jugador online 2024», en el que se ofrecían más detalles sobre este aumento en el número de jugadores. Por ejemplo, que el año pasado hubo más de 450.000 jugadores nuevos (459.266) respecto a 2023 y que el número total de jugadores activos rozó los 2 millones (1.991.550). En este informe también se destaca que 8 de cada 10 jugadores son hombres (el 83,15 % frente al 16,85 % que son mujeres), y que la inmensa mayoría son jóvenes, ya que el 85,70 % de los jugadores activos tiene una edad comprendida entre 18 y 45 años.

Los operadores disparan sus ganancias

Respecto a la «Memoria de Actividad del Juego en España», desde Consumo se destaca también el dato que arroja sobre las ganancias que los operadores de juego obtuvieron el año pasado del dinero que perdieron los jugadores. Esta cifra se presenta en base al indicador Gross Gaming Revenue (GGR), que calcula la diferencia entre las cantidades jugadas y los premios otorgados. Según este indicador, los operadores de juego obtuvieron más de 8.000 millones de euros en ganancias (8.108 millones) durante 2024, siendo el juego online con licencia estatal donde más aumentaron esas ganancias: un 17,6 % hasta alcanzar los 1.454 millones de euros.

Además, la memoria refleja que las cantidades jugadas subieron un 7,1 % en 2024. Asimismo, se indica que los juegos con licencia autonómica también crecieron, concretamente un 2,5 %, para un total de 1.199 millones de euros. De igual modo, se recoge un incremento del 9,2 % en el juego reservado y apuestas del Estado, con una suma global de 5.454 millones de euros.

Datos por segmentos de juego

La memoria ofrece un análisis del GGR por segmentos de juego online, en el que se observa que los 1.454 millones de euros de ganancias que registraron los juegos online con licencia estatal se distribuyen de la siguiente manera:
 

De estos segmentos, el de las apuestas online fue el que más incrementó las ganancias para los operadores en 2024, con un aumento del 23,80 % respecto a 2023, impulsado sobre todo por las apuestas deportivas de contrapartida convencionales y en directo. Las ganancias también crecieron en el segmento del casino online, un 16,96 %, principalmente por las máquinas de azar. El bingo online subió un 3,96 %, mientras que el póquer online registró un descenso del 4,99 %.

Marketing y cuentas activas

En la memoria elaborada por la DGOJ se refleja, igualmente, el gasto en marketing realizado por los operadores de juego durante 2024. En total, destinaron más de 526 millones de euros a este fin: 261 millones de euros en promociones, 203 millones en publicidad, más de 56 millones en afiliación y 5,45 millones en patrocinios.

También se constata un aumento del 23,48 % en la media mensual de cuentas activas, alcanzando un promedio de 1.433.715 cuentas activas al mes. La media de nuevas cuentas mensuales creció un 34,73 %, con un promedio de 151.898 nuevas altas al mes.

Colaboración con las CCAA

Esta memoria ha sido validada, por primera vez, en el Consejo de Políticas del Juego y se ha elaborado en colaboración con los gobiernos regionales. De este modo, el documento constituye una memoria conjunta que ofrece una imagen completa de la actividad del sector, convirtiéndose en la principal fuente de datos oficiales para analizar la realidad del juego en España. El Ministerio que dirige Bustinduy destaca, asimismo, que gracias a las aportaciones de las comunidades autónomas, la memoria permite ahora desagregar los datos por territorio y comparar la evolución de la actividad del juego por regiones y modalidades. También se incorpora nueva información sobre registros de auto-prohibidos y sanciones impuestas por cada administración, tanto en juego online como presencial.

INFORME COMPLETO