La Junta registra un descenso leve en máquinas y locales de hostelería con autorización de juego, un aumento del 5,6% en el Registro de Prohibidos y sanciones por valor de 129.054 euros.
La Consejería de la Presidencia de la Junta de Castilla y León, a través de la Dirección General de Relaciones Institucionales, ha publicado la Memoria Anual 2025 del Juego y de las Apuestas de la comunidad. El documento recoge la radiografía completa del sector en la región a 31 de diciembre de 2025.
LOCALES ESPECÍFICOS DE JUEGO Y APUESTAS
Castilla y León contaba a cierre de 2025 con 149 locales específicos de juego y apuestas: 115 salones de juego, 17 salas de bingo, 14 casas de apuestas y 3 casinos.
Valladolid concentra la mayor oferta con 30 salones de juego, 4 salas de bingo, 5 casas de apuestas y 1 casino. Le siguen Burgos (20 salones, 3 bingos), León (17 salones, 3 bingos, 1 casino, 2 casas de apuestas) y Salamanca (13 salones, 2 bingos, 1 casino, 3 casas de apuestas). Las provincias con menor presencia son Soria (5 salones, 1 bingo, sin casino ni casa de apuestas) y Ávila (5 salones, 1 bingo, 1 casa de apuestas).
En 2025 se aprobó la apertura del Salón de Juego Pause&Play en el Centro Comercial Vallsur de Valladolid. Se dio de baja definitiva el Salón Baleovila Patrimonial en León por resolución de no renovación. En bingos, se trasladó la Sala de Bingo Condado (León) a nueva ubicación y la Sala de Bingo Reno (Palencia), esta última con inicio de actividad previsto para marzo de 2026. La Comisión de Juego también informó sobre la solicitud de traslado del Casino del Tormes, en Salamanca, titularidad de Casino Ribera del Tormes, S.A.U.
BARES, CAFETERÍAS Y HOSTELERÍA CON AUTORIZACIÓN DE JUEGO
El grueso de la actividad de juego en Castilla y León se desarrolla en locales de hostelería con autorización para máquinas recreativas. A cierre de 2025 había 16.110 locales en esta categoría (frente a 16.113 en 2024), distribuidos así: 15.701 bares, 343 cafeterías, 31 restaurantes, 13 discotecas, 10 centros de ocio, 5 campings, 2 bares especiales, 2 pubs, 1 bolera y 1 café teatro.
León lidera con 3.489 bares, cafeterías y otros locales de hostelería autorizados, seguida de Valladolid (2.946), Salamanca (2.800) y Burgos (2.269).
APUESTAS: CÓRNERS Y ZONAS
En apuestas presenciales, la comunidad cuenta con 135 puntos entre córners (67) y zonas de apuestas (68). Valladolid lidera con 34 puntos (19 córners y 15 zonas), seguida de Burgos (23) y León (21).
Durante 2025 se autorizaron 8 nuevas zonas de apuestas, todas en salones de juego existentes (Salamanca 3, Valladolid 3, Soria 1, Zamora 1). No se autorizó ningún nuevo córner.
MÁQUINAS RECREATIVAS
El parque de máquinas asciende a 12.176 unidades a 31 de diciembre de 2025, frente a las 12.235 del año anterior, lo que representa un descenso de 59 máquinas. De ellas, 10.764 son de tipo B (recreativas con premio), 373 de tipo E1, 103 de tipo E, 20 de tipo D y 13 de tipo C. Adicionalmente, 903 máquinas se encontraban en situación de baja temporal al amparo de la liberalización del mercado de máquinas tipo B introducida por la Ley 1/2023.
Valladolid (2.448 máquinas) y León (2.384) son las provincias con mayor parque instalado. Les siguen Burgos (1.855), Salamanca (1.332) y Zamora (891).
En cuanto a homologaciones, se registraron 151 modelos de máquinas homologados en 2025 (115 nuevos modelos y 36 modificaciones), frente a los 194 de 2024. Las máquinas tipo E1 concentraron la mayor actividad con 78 homologaciones. Respecto al material de apuestas, se homologó 1 sistema técnico, 4 modificaciones sustanciales, 4 auditorías y 4 modificaciones de normas de organización y funcionamiento.
Las autorizaciones de emplazamiento en activo sumaron 10.918 en toda la comunidad. La teletramitación alcanzó un alto grado de penetración: el 97% de las altas de máquinas y el 92% de las bajas definitivas se realizaron telemáticamente.
EMPRESAS DEL SECTOR
El Registro de Empresas contaba con 408 empresas en activo a 31 de diciembre de 2025 (410 en 2024), con 10 altas y 12 bajas durante el ejercicio. De ellas, 276 son empresas operadoras, 50 titulares de salones de juego, 47 fabricantes-importadoras, 26 comercializadoras y distribuidoras, 8 prestadoras de servicios de interconexión y 1 explotadora de sistemas técnicos de máquinas B en servidor.
En el Registro de Empresas Titulares de Autorización de Apuestas figuraban 12 empresas activas: 7 fabricantes-importadoras de material de apuestas y 5 organizadoras y explotadoras. Una empresa estaba autorizada para la instalación de terminales físicos accesorios de juego online, con 45 terminales operativos.
Durante 2025 se tramitaron 19 renovaciones de inscripción en el registro de empresas y 28 renovaciones de locales específicos de juego (18 salones, 9 bingos y 1 casa de apuestas).
REGISTRO DE PROHIBIDOS
El Registro de Prohibidos alcanzó las 1.124 personas a 31 de diciembre de 2025, frente a las 1.064 del año anterior, lo que supone un incremento del 5,6%. Durante el ejercicio se produjeron 145 altas por petición propia y 85 bajas por petición propia.
ACTIVIDAD NORMATIVA
La Junta aprobó durante 2025 dos decretos relevantes para el sector: el Decreto 3/2025, de 20 de marzo, que regula las rifas, tómbolas y combinaciones aleatorias con fines publicitarios; y el Decreto 4/2025, de 20 de marzo, que regula la Comisión Técnica de Coordinación del Juego Responsable.
Se encuentran en tramitación dos normas adicionales: el Reglamento regulador de la actividad publicitaria, de patrocinio y de promoción del Juego y de las Apuestas (enviado al Consejo Económico y Social para informe), y la modificación de la Orden PRE/420/2015 sobre los parámetros de gestión y explotación de los sistemas técnicos de las máquinas tipo B (en trámite de audiencia y participación ciudadana).
La Comisión de Juego y Apuestas se reunió en dos ocasiones: el 15 de enero y el 3 de junio de 2025.
CONTROL E INSPECCIÓN
La actividad inspectora alcanzó las 4.294 inspecciones durante 2025 (3.793 programadas y 501 no programadas). Valladolid concentró el mayor volumen con 1.607 inspecciones, seguida de León (1.003) y Burgos (912).
En materia sancionadora, se resolvieron 19 expedientes por infracciones muy graves con sanciones por importe total de 117.960 euros. Soria registró la mayor cuantía individual (37.980 euros), seguida de Burgos (26.175 euros) y Valladolid (25.209 euros). Se resolvieron también 36 expedientes por infracciones graves con sanciones por 11.094 euros. El total sancionador del ejercicio ascendió a 129.054 euros.
Se presentaron 13 hojas de reclamaciones en toda la comunidad (Burgos 6, Valladolid 4, Soria 2, Segovia 1) y se tramitaron 9 recursos administrativos contra actos de las Delegaciones Territoriales (6 en 2024). En responsabilidad patrimonial se tramitaron 20 expedientes (9 resueltos y 11 en tramitación).
OTROS JUEGOS
Se autorizaron 4 rifas y 86 combinaciones aleatorias (73 en 2024). No se autorizó ninguna tómbola. El juego de las chapas registró 98 autorizaciones (96 en 2024), concentradas en León (31), Palencia (25) y Valladolid (24).
VER MEMORIA
18+ | Juegoseguro.es – Jugarbien.es
