Nigel Feetham advierte de que la subida fiscal británica podría restar 40 millones de libras a Gibraltar, confirma el interés de nuevos operadores B2C y B2B y sitúa el Tratado con la UE como pieza esencial para la competitividad del sector.
El Gobierno de Gibraltar quiere reforzar el peso del juego online y la economía digital mediante una estrategia que combina la captación de nuevos operadores, la modernización regulatoria, los mercados predictivos, las stablecoins y el desarrollo de soluciones internacionales de pago.
Así lo expuso Nigel Feetham, ministro con competencias en Juego y Fiscalidad, durante la apertura de la KPMG Gibraltar Gaming eSummit 2026, en una intervención centrada en los retos económicos del Peñón y en las oportunidades que ofrecen los nuevos modelos tecnológicos.
Feetham reconoció que la subida de los impuestos aplicables al juego decidida por el Gobierno británico tendrá un impacto considerable sobre las finanzas públicas de Gibraltar. La pérdida estimada de ingresos por impuesto de sociedades podría situarse alrededor de los 40 millones de libras.
El ministro defendió que Gibraltar debe responder mediante una mayor diversificación, la captación de inversión y el mantenimiento de un marco regulatorio competitivo, sólido y abierto a la innovación.
Interés de nuevos operadores B2C y B2B
Feetham aseguró que la nueva Ley del Juego de Gibraltar, en vigor desde el pasado 1 de abril, ya ha despertado el interés de nuevos operadores B2C y B2B que estudian solicitar una licencia en la jurisdicción.
La reforma constituye la actualización más importante de la legislación gibraltareña sobre el juego en muchos años. Su objetivo es adaptarse a los avances tecnológicos, los nuevos modelos empresariales y la aparición de productos diferentes sin reducir los niveles de supervisión y control.
La División del Juego trabaja ahora en varias iniciativas complementarias, entre ellas la regulación y concesión de licencias para las actividades de marketing vinculadas al juego, la elaboración de un nuevo Código de Responsabilidad Social y la actualización de los estándares técnicos.
Mercados predictivos y activos digitales
El ministro destacó el interés internacional que Gibraltar está despertando entre empresas de sectores emergentes, especialmente los mercados predictivos y las compañías vinculadas a los activos digitales.
Feetham explicó que sus recientes contactos en ICE Barcelona y en las conferencias Consensus de Hong Kong y Miami han permitido trasladar el mensaje de que Gibraltar continúa abierta a nuevas oportunidades empresariales.
El Gobierno quiere gestionar estas actividades con cautela, pero sin adoptar una posición excesivamente restrictiva que pueda frenar la innovación.
Las stablecoins como infraestructura de pagos
Otro de los ejes de su intervención fue el potencial de las stablecoins reguladas y plenamente respaldadas para facilitar pagos internacionales más rápidos y eficientes.
Feetham diferenció estos activos de los criptoactivos de carácter especulativo y señaló que Gibraltar está manteniendo conversaciones con entidades financieras, representantes empresariales y socios institucionales para analizar su aplicación en el comercio global.
La prioridad del Ejecutivo es situar al Peñón en una posición relevante dentro de la próxima generación de soluciones internacionales de pago, apoyándose en su experiencia en juego online, servicios financieros y tecnología.
El Tratado, esencial para la competitividad
Feetham calificó el futuro Tratado entre Reino Unido y la Unión Europea sobre Gibraltar como un elemento fundamental para la competitividad de la jurisdicción.
Aproximadamente dos tercios de los trabajadores del sector del juego de Gibraltar son transfronterizos, por lo que un tránsito ágil y eficiente por la frontera con España resulta imprescindible para el funcionamiento de las empresas.
El acceso a España y al espacio Schengen reforzaría además el atractivo de Gibraltar como lugar para vivir, trabajar e invertir, facilitando la movilidad del talento y la llegada de nueva actividad empresarial.
Mayor vigilancia fiscal
El ministro anunció igualmente un refuerzo de los recursos de la administración tributaria para supervisar el cumplimiento fiscal de las empresas con licencia.
Gibraltar revisará con mayor detalle las deducciones, las políticas de precios de transferencia, las estructuras empresariales transfronterizas y las pérdidas declaradas.
Feetham reclamó que los operadores abonen correctamente sus impuestos y eviten estrategias fiscales agresivas o estructuras artificiales. La supervisión, afirmó, se realizará de forma justa, coherente y proporcionada.
Talento joven para el juego y la fintech
El responsable de Juego destacó finalmente la necesidad de crear oportunidades profesionales para los jóvenes gibraltareños en sectores como el juego, la fintech y los servicios financieros.
A través de iniciativas como Connect Hub, el Gobierno pretende ampliar el acceso de las nuevas generaciones a las industrias que sostienen la economía del Peñón y garantizar que el crecimiento futuro también se apoye en el talento local.
Discurso completo de Nigel Feetham
Es un honor inaugurar la KPMG Gibraltar Gaming eSummit 2026.
Quiero empezar agradeciendo a KPMG su compromiso continuo con Gibraltar, así como a los organizadores, que tanto han trabajado para sacar adelante esta conferencia, y a todos los patrocinadores por su apoyo.
Es una satisfacción inaugurar esta edición de la cumbre en un momento clave tanto para el sector del juego como para Gibraltar. Y debo decir que resulta reconfortante asistir a una gran conferencia del sector tan cerca de casa.
El último año no ha estado exento de dificultades.
Antes y después de que el Gobierno británico decidiera incrementar los impuestos aplicables al sector del juego, trabajamos sin descanso para defender una alternativa más equilibrada. Creíamos entonces, y seguimos convencidos de que las medidas adoptadas distorsionarán el mercado regulado, reducirán el valor para el consumidor y favorecerán el crecimiento de operadores no regulados.
Como era de esperar, el resultado nos decepcionó. Sin embargo, el liderazgo no se mide por cómo reaccionamos cuando las circunstancias nos son favorables, sino cuando no lo son.
La decisión está tomada y no podemos modificarla. Lo que sí podemos hacer es adaptarnos a la nueva realidad y seguir creando las condiciones necesarias para el éxito de Gibraltar.
Los efectos de estas medidas ya empiezan a percibirse. La pérdida estimada de ingresos por impuesto de sociedades para Gibraltar es importante y podría situarse en torno a los 40 millones de libras. Para unas finanzas públicas como las nuestras, se trata de una cantidad muy relevante.
No obstante, de poco sirve centrarse en decisiones que han sido tomadas fuera de Gibraltar.
La decisión del Gobierno británico debe interpretarse en el contexto de las mayores presiones presupuestarias que afronta la economía británica y de las prioridades de su Tesoro. En ese contexto, los intereses de Gibraltar difícilmente podían prevalecer frente a la necesidad de incrementar la recaudación fiscal.
Nuestra responsabilidad es, por tanto, clara: garantizar que Gibraltar siga siendo competitivo, resiliente y atractivo en un entorno cambiante.
Por eso, inicié de forma inmediata una intensa agenda internacional orientada a promover la diversificación económica y captar nuevas oportunidades de inversión.
Solo este año, he asistido a ICE Barcelona y a las conferencias Consensus celebradas en Hong Kong y en Miami.
Esos encuentros han suscitado un notable interés por Gibraltar, también por parte de operadores de sectores emergentes como los mercados de predicción. Asimismo, han brindado la ocasión de reforzar un mensaje sencillo: Gibraltar sigue siendo una jurisdicción de primer nivel y está plenamente abierta a nuevas oportunidades empresariales.
Uno de los asuntos que ha ocupado un lugar destacado en muchas de esas conversaciones es el creciente papel de las stablecoins y de la infraestructura de pagos digitales.
Cada vez más, los reguladores y las empresas de todo el mundo distinguen entre los criptoactivos de carácter especulativo y las stablecoins reguladas y plenamente respaldadas que pueden facilitar pagos transfronterizos más rápidos y eficientes. Para una jurisdicción como Gibraltar, con una sólida presencia internacional en los sectores del juego, los servicios financieros y la tecnología, esto representa una oportunidad que merece una seria consideración. Por ello, sigo manteniendo conversaciones con destacadas entidades financieras, agentes del sector y socios institucionales para analizar cómo estas tendencias podrían influir en el futuro del comercio global.
Nuestra prioridad es asegurar que Gibraltar continúe liderando la innovación y se encuentre en una posición privilegiada para impulsar la próxima generación de soluciones de pago internacionales.
La diversificación no implica restar importancia a las empresas que ya cuentan con licencia en Gibraltar. Muy al contrario, nuestros operadores establecidos continúan siendo el pilar fundamental del sector y siguen aportando una contribución muy significativa a la economía gibraltareña.
No obstante, diversificar sí significa ampliar horizontes, atraer nuevos negocios y procurar que el crecimiento futuro no dependa en exceso de un único mercado.
En última instancia, solo podemos controlar aquellos factores que están a nuestro alcance. Eso supone garantizar que Gibraltar ofrezca el marco regulador adecuado, las condiciones económicas adecuadas y la calidad de vida adecuada para atraer y retener empresas y talento.
Nuestra estrategia es, por tanto, clara.
Seguiremos siendo una jurisdicción de referencia, sólidamente regulada y abierta a la innovación, que fomenta un crecimiento responsable y aporta certidumbre a quienes desean invertir y construir negocios a largo plazo.
Una parte fundamental de la futura competitividad de Gibraltar es el próximo Tratado entre el Reino Unido y la UE relativo a Gibraltar.
Esta ha sido una de las negociaciones políticas más importantes y complejas de la historia de Gibraltar y ha exigido pragmatismo y buena voluntad por parte de todos los participantes.
No se puede exagerar la importancia de alcanzar un resultado viable.
Aproximadamente dos tercios de los empleados que trabajan en el sector del juego de Gibraltar son trabajadores transfronterizos. Por ello, garantizar un tránsito ágil y eficiente por la frontera resulta crucial para mantener la competitividad y el éxito de esta industria.
Además, el acceso a España y al conjunto del espacio Schengen aumenta el atractivo de Gibraltar como destino para residir, trabajar e invertir. Facilita la movilidad de los trabajadores, apoya el crecimiento económico y consolida nuestra posición como centro internacional de negocios.
Para una economía que depende de atraer talento, inversión y actividad empresarial, estas ventajas tienen una enorme importancia.
El Ministro Principal abordará este asunto con mayor detalle más adelante durante la jornada.
Asimismo, debemos seguir atrayendo a personas que aporten valor a nuestra economía, inviertan en nuestra comunidad y contribuyan a nuestro crecimiento. Eso requiere un enfoque competitivo y ágil en materia de residencia y un compromiso continuo para que Gibraltar siga siendo un lugar atractivo en el que vivir, trabajar y hacer negocios.
Me complace también poder anunciar que la nueva Ley del Juego de Gibraltar entró finalmente en vigor el pasado 1 de abril, junto con el reglamento de tasas que la acompaña.
Esta norma constituye la actualización más importante de nuestra legislación sobre el juego en muchos años. Aporta la flexibilidad necesaria para adaptarnos a los avances tecnológicos, a los nuevos modelos de negocio y a la aparición de nuevos productos, sin renunciar a unos elevados niveles de supervisión y control regulatorio.
Su aplicación ya está generando comentarios útiles por parte del sector y, como suele ocurrir con toda reforma legislativa de calado, ha propiciado un mayor debate sobre las políticas.
Y eso es algo positivo.
Seguimos guiándonos por un principio muy claro: ser pragmáticos, proporcionados y receptivos. Queremos una regulación que proteja la reputación de Gibraltar y la integridad regulatoria sin crear burocracia innecesaria.
El mismo principio se aplica a la nueva estructura de tasas. Está concebida para ser justa y proporcionada, no como un vehículo para incrementar los ingresos públicos.
La labor no concluye con la aprobación de la ley.
La División del Juego sigue avanzando en diversas iniciativas clave, entre ellas la regulación y concesión de licencias para las actividades de marketing vinculadas al juego, la elaboración de un nuevo Código de Responsabilidad Social y la actualización de los estándares técnicos del sector.
Estas medidas se desarrollarán en estrecha consulta con el sector, y confío en que los distintos actores implicados participen de forma constructiva durante todo el proceso.
Dicho esto, el modelo de licencias de Gibraltar siempre se ha sustentado en la cooperación y la responsabilidad compartida.
Esperamos que las empresas titulares de licencias cumplan íntegramente con sus obligaciones tributarias, abonen los impuestos que correspondan en tiempo y forma y se abstengan de recurrir a estrategias fiscales agresivas o estructuras artificiosas.
Afortunadamente, la gran mayoría ya actúa de este modo y demuestra un elevado sentido de responsabilidad empresarial.
No obstante, como Ministro con competencias tanto en el ámbito del juego como en materia fiscal, he ampliado los recursos de la administración tributaria para adoptar una estrategia más activa en materia de supervisión y cumplimiento.
Seguiremos analizando cuidadosamente las deducciones, las políticas de precios de transferencia, las estructuras empresariales transfronterizas y las pérdidas declaradas con el fin de garantizar que los impuestos se calculen correctamente y se paguen en su totalidad.
Actuaremos de forma justa, coherente y proporcionada, pero también con la debida atención.
Quiero además agradecer al sector la confianza que ha depositado en Gibraltar durante una etapa marcada por una notable incertidumbre.
Tanto el Brexit como la pandemia de covid y las negociaciones del Tratado han planteado retos.
Sin embargo, pese a esos desafíos, el ambiente que se percibe hoy es positivo.
La nueva Ley del Juego ha despertado el interés de nuevos operadores B2C y B2B interesados en obtener licencia en Gibraltar. También seguimos viendo cómo diversas empresas trasladan parte de sus operaciones al Peñón. Al mismo tiempo, aumenta el interés de sectores emergentes, entre ellos los mercados de predicción y las compañías vinculadas a los activos digitales.
Debemos gestionar estas oportunidades con cuidado.
Pero también debemos evitar volvernos excesivamente cautelosos.
La innovación y una gestión inteligente del riesgo han formado siempre parte de la fórmula del éxito de Gibraltar.
Debemos seguir siendo ágiles.
Gibraltar nunca ha prosperado permaneciendo inmóvil. Hemos tenido éxito porque nos hemos adaptado, hemos aceptado el cambio y hemos mantenido altos estándares sin dejar de ser competitivos.
Los desafíos que tenemos por delante son reales, pero también lo son las oportunidades.
Si seguimos siendo ambiciosos, pragmáticos y confiamos en nuestras capacidades, estoy convencido de que Gibraltar continuará consolidando su posición como uno de los principales centros mundiales del sector del juego.
Antes de finalizar, quisiera referirme brevemente a las nuevas generaciones.
Una de las prioridades que ha marcado mi etapa como Ministro ha sido la creación de oportunidades para que los jóvenes gibraltareños construyan carreras profesionales gratificantes en los sectores que impulsan nuestra economía.
A través de iniciativas como Connect Hub y gracias a la colaboración con socios del sector, hemos tratado de desafiar percepciones, ampliar horizontes y crear vías de acceso a sectores como el juego, la fintech y los servicios financieros.
Con ese espíritu, me complace especialmente que entre mis invitados de hoy se encuentren dos jóvenes gibraltareños que aspiran a desarrollar una carrera en el sector del juego.
Como hago habitualmente en este tipo de encuentros del sector, les he invitado a acompañarnos porque el talento nunca debería estar limitado por el acceso o la oportunidad.
Espero que muchos de ustedes aprovechen la ocasión para hablar con ambos a lo largo del día.
El éxito futuro de nuestro sector no depende únicamente de la inversión, la innovación y la regulación. También depende de que los jóvenes gibraltareños puedan identificar oportunidades reales de desarrollo profesional dentro del propio sector.
Antes de concluir, quiero expresar mi agradecimiento al Comisario del Juego y a su equipo por el excelente trabajo que han realizado desde mi última intervención en esta cumbre.
Muchas gracias a todos y disfruten de lo que promete ser un excelente programa.
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