Webs públicas hackeadas, empresas pantalla y una lotería municipal: primer acuerdo en la Operación Conto da Sorte contra las apuestas ilegales en Brasil

Tres investigados en la Operación Conto da Sorte, que persigue una red de apuestas ilegales en Brasil, firmaron el 15 de octubre un acuerdo con el Ministerio Público de Río Grande del Norte. Lo ha informado el Ministerio de Hacienda brasileño. Los tres admiten haber participado en los hechos investigados y pagarán 1,4 millones de reales: 200.000 reales de multa más 1,2 millones en bienes que pierden.

El acuerdo incluye otra condición: las empresas vinculadas al grupo tendrán 180 días para demostrar que han implantado un programa de integridad, es decir, de cumplimiento normativo. La investigación sigue abierta para el resto de implicados.

El regulador, en el origen del caso

Según Hacienda, el caso nació de un análisis técnico de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA). Este organismo del Ministerio de Hacienda autoriza y supervisa las apuestas de cuota fija en Brasil desde que la Ley 14.790/2023 reguló el mercado, que funciona con licencias federales desde enero de 2025.

La operación llegó el 18 de junio de 2026. La Receita Federal, la Agencia Tributaria brasileña, actuó junto a los Ministerios Públicos de Río Grande del Norte y Pernambuco y ejecutó 14 órdenes de registro contra siete personas y seis empresas. Hubo registros en Recife, Caruaru y Toritama (Pernambuco), en Fortaleza (Ceará) y en São Paulo e Iguape (São Paulo). La Justicia acordó bloquear bienes por un importe de hasta 145 millones de reales.

El secretario especial de la Receita Federal, Robinson Barreirinhas, cifró en 50.000 millones de reales el dinero que habían movido 37 empresas relacionadas con la organización. Según el Ministerio Público, solo una de ellas recibió 4.600 millones de reales en ingresos en 2025.

Lotseridó: la lotería municipal que servía de tapadera

El esquema se apoyaba en Lotseridó, la lotería que creó el ayuntamiento de Bodó, una pequeña localidad del interior de Río Grande del Norte. A través de ella se dio a decenas de plataformas de apuestas una apariencia de legalidad que no tenían.

Para el lector español conviene recordar que la ley brasileña solo reconoce competencias de lotería a la Unión, los estados y el Distrito Federal, no a los municipios. El Supremo Tribunal Federal frenó las loterías municipales con una medida cautelar en el caso ADPF 1212. Las multas fijadas fueron de 500.000 reales diarios para los municipios y las empresas que siguieran operando y de 50.000 reales para los alcaldes y responsables.

Lotseridó dejó de operar en octubre de 2025, según la Cámara Municipal de Bodó. El propio ayuntamiento reconoció que las empresas autorizadas recaudaron unos 415 millones de reales en diez meses y dejaron 8,3 millones en las arcas municipales. Aun así, según los investigadores, las plataformas siguieron funcionando sin autorización de la SPA.

Webs .gov.br hackeadas y empresas a nombre de terceros

La nota de Hacienda detalla los métodos del grupo. Habría entrado en sistemas de organismos públicos e insertado código en páginas con dominio .gov.br y .edu.br. Así redirigía a los usuarios hacia webs de apuestas ilegales aprovechando la credibilidad de esos sitios oficiales.

Las empresas pantalla estaban a nombre de terceros: personas con pocos recursos, beneficiarios de programas sociales y familiares de los organizadores. Los cabecillas mantenían el control de las cuentas bancarias mediante poderes notariales. Las sociedades figuraban en direcciones inexistentes, locales vacíos u oficinas virtuales, y algunas seguían moviendo dinero después de haber sido dadas de baja en la Receita Federal. El Ministerio Público identificó 21 empresas registradas en una misma dirección ficticia de Bodó.

Ofensiva contra el juego ilegal en Brasil

El caso se suma a la ofensiva de las autoridades brasileñas contra las apuestas sin licencia. En julio, la Policía Federal lanzó la Operación Slots y bloqueó hasta 951 millones de reales a otra red de apuestas ilegales. Ese mismo mes se desmanteló una red de apuestas online clandestinas.

En el plano regulatorio, la SPA aprobó en septiembre una portaria que amplía la detección, el bloqueo de cuentas y la interrupción de pagos a las apuestas ilegales de cuota fija. Y este mes ha activado la fase final del cierre de las bets que no tienen autorización.