Tras la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de la Orden ECF/163/2025, que unifica en un solo texto la regulación y los modelos de autoliquidación de los tributos sobre el juego gestionados por la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC), INFOPLAY hablamos en exclusiva con EUROPER, la Asociación Independiente de Empresas Operadoras de Máquinas Recreativas de Cataluña, sobre el impacto de esta medida.
La entidad valora positivamente la simplificación normativa por su capacidad para reducir la dispersión legislativa, aportar mayor claridad y seguridad jurídica a operadores y contribuyentes y facilitar la gestión administrativa, aunque insiste en que el sector sigue reclamando más pasos para aligerar la burocracia y modernizar la fiscalidad del juego.
1. ¿Cómo valoran la decisión de la Generalitat de unificar en una sola orden toda la regulación y los modelos de autoliquidación de los tributos sobre el juego?
Dado el exceso de normas que regulaban las autoliquidaciones de los tributos de juego, como puede verse en la disposición derogatoria de la Orden hoy aprobada, valoramos positivamente la aprobación de esta disposición.
2. ¿Creen que esta simplificación normativa aportará mayor seguridad y claridad?
Consideramos que la regulación de las autoliquidaciones de los tributos de juego en una norma específica es conveniente. Si bien se habían regulado en la Orden ECO/330/2011 junto a todos los modelos de autoliquidación de los tributos gestionados por la ATC, desde que se aprobó dicha norma en noviembre de 2011, se han ido disgregando de su contenido la regulación de diferentes tributos como sucesiones y donaciones, actos jurídicos documentados, etc. por lo que, la aprobación de la Orden ECF/163/2025 responde a los objetivos de buena regulación
Toda disposición normativa que reúna en una sola norma las diferentes regulaciones existentes de un mismo asunto, es no solo conveniente sino necesaria e imprescindible para ofrecer claridad y seguridad jurídica a sus destinatarios
3. ¿Consideran que la nueva orden puede tener un impacto económico (costes de implementación o ahorro de recursos)?
El único formulario que ha modificado esta Orden ha sido el modelo 042 de autoliquidación de las apuestas. El resto no se ha modificado.
En la memoria que obra en el expediente de la elaboración de la norma, la ATC afirma que las modificaciones en las aplicaciones informáticas llevadas a cabo para la implantación de la norma, no han supuesto nuevos costes para la administración
Tampoco comporta ninguna carga adicional para los sujetos pasivos obligados, porque únicamente se ha modificado el modelo 042 y algunos aspectos sobre la presentación y pago de los tributos, que no suponen ningún impacto económico para los contribuyentes
4. ¿Qué otras mejoras normativas consideran necesarias para hacer más eficiente la gestión fiscal del sector?
Hace tiempo que desde EUROPER se requiere a la administración para que se adopten las medidas necesarias para aliviar la burocracia de las empresas. Si bien la Generalitat está haciendo algunas modificaciones al respecto, para las empresas no son suficientes y no se hacen con la premura que nos gustaría. Pero cualquier modificación como la ahora aprobada es bien recibida.
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