ÚLTIMAS NOTÍCIAS
E AGORA? ANÁLISE EXCLUSIVA
Eleições gerais em 29 de novembro: a dissolução das Cortes deixa a reforma da Lei do Jogo em aberto
A convocação para eleições gerais ocorre em plena preparação para a reforma da Lei do Jogo, após meses de consulta pública e reuniões da DGOJ com associações, operadores e outras entidades.
Para o setor de jogos, a convocação tem consequência imediata. De acordo com o Regulamento Interno do Congresso, quando a Câmara é dissolvida, todos os assuntos pendentes de exame e resolução expiram, exceto aqueles que devem ser ouvidos pela Deputação Permanente. As iniciativas que o Governo ainda não levou às Cortes seguem outro caminho.
A reforma da Lei 13/2011, na fase de consulta prévia
A principal reforma pendente do setor é a modificação da Lei 13/2011, de 27 de maio, sobre a regulamentação do jogo. O Ministério dos Direitos Sociais, Assuntos do Consumidor e Agenda 2030, por meio da Direção-Geral para a Regulamentação do Jogo (DGOJ), abriu uma consulta pública prévia para reformá-lo em 18 de maio de 2026 . As contribuições foram arrecadadas até 22 de junho.
De acordo com o texto da consulta, a reforma visa "fortalecer os controles, melhorar a prevenção e agir com mais ferramentas contra o jogo ilegal". Entre outras questões, ela levanta:
Com as informações públicas disponíveis, a reforma não ultrapassou o procedimento de consulta prévia. Como não chegou ao Parlamento, não expira com a dissolução. No entanto, seu processamento parlamentar só poderia começar na próxima legislatura, e ficará nas mãos do governo que sair das urnas.
Esta não é a primeira vez que a reforma é abandonada. No final de 2025, o Governo tentou introduzir mudanças na Lei de Jogos por meio da Lei de Atendimento ao Cliente, mas o Senado as eliminou e o Congresso finalmente aprovou a regulamentação sem elas. Em julho, a FEMARA já via improvável que a reforma fosse aprovada nesta legislatura.
Loot boxes, em uma lei que está em declínio
A dissolução afeta diretamente o Projeto de Lei Orgânico para a proteção de menores em ambientes digitais. O Congresso vem processando-o desde setembro de 2025 e suas medidas incluem a proibição do acesso de menores a loot boxes. No final de setembro, ainda estava na fase de apresentação na Comissão de Justiça. Como ainda não foi aprovado pelo Congresso, expira com a dissolução e teria que ser apresentado novamente na próxima legislatura.
Os projetos regulatórios da DGOJ dependem do Governo
A situação é diferente para os regulamentos regulatórios, que não passam pelo Parlamento. O Governo só estará no cargo após as eleições de 29 de novembro. Até lá, mantém plenos poderes para aprovar decretos reais e ordens ministeriais. Uma vez no poder, a Lei 50/1997 do Governo limita sua ação à despacho ordinário dos assuntos públicos e impede que apresente projetos de lei.
Entre os projetos regulatórios estaduais que estavam em andamento no segundo trimestre do ano estão:
Os limites de depósito seguem seu cronograma
O que já foi aprovado não é afetado. O Real Decreto 520/2026, de 24 de junho, que cria o sistema de limites de depósito conjunto por jogador em jogos de azar online, foi publicado no BOE em 25 de junho. Ele estabelece por padrão 700 euros por dia, 1.750 euros por semana e 3.300 euros a cada quatro semanas. Sua aplicação está prevista para 25 de março de 2027, e a DGOJ deve primeiro fornecer aos operadores uma versão experimental da ferramenta de controle.
A partir de agora, o calendário regulatório para jogos de azar online na Espanha dependerá em grande parte do resultado de 29 de novembro. Também dependerá da composição dos novos Tribunais e das prioridades do próximo Ministério do Consumidor.
