Analizamos la preocupante desconexión con el consumidor y la ausencia de criterios sobre Juego Responsable de La Quiniela

En un síntoma más de su creciente intrascendencia La Quiniela, gestionada por SELAE, ha caído en la trampa de replicar algunas de las prácticas que llevaron al ministro de Consumo, Alberto Garzón, a prohibir la publicidad de los juegos de azar en cualquier soporte durante el estado de alarma de 2020, prolongándolo con el Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, de comunicaciones comerciales de las actividades de juego. Una decisión muy cuestionable como cuatro años más tarde confirmaría el Tribunal Supremo, declarado nulas varias disposiciones del decreto.

Y es que en su edición estival de 2025, La Quiniela ha incluído de forma íntegra en sus boletos partidos de ligas exóticas y equipos irrelevantes para el jugador español. Esta situación no ha representado solamente una crisis de ventas (recaudación), sino que expone una crisis estructural del modelo y del papel del ente público en la era del juego responsable.

La crisis de la Quiniela española

La Quiniela atraviesa una de sus etapas más desconectadas del apostador. El que fuera emblema histórico del juego público en España, sigue evidenciando su desconexión con el aficionado tradicional y ha protagonizado este verano un peligroso avance hacia la saturación sin criterio. El producto, en lugar de apoyarse en el arraigo cultural y deportivo que le dio sentido durante décadas, ha sucumbido a una lógica de recaudación constante, incluyendo en sus boletos partidos de ligas menores y equipos desconocidos para el usuario español.

Y es que en pleno verano de 2025, los boletos del 1X2 han estado poblados por equipos impronunciables y ligas que nada tienen que ver con la tradición futbolera española. La responsabilidad que predica SELAE se desmorona ante una práctica que prioriza la recaudación a toda costa como podemos ver en cualquiera de los boletos del mes de julio.




Algo que se suma a la complicada realidad que acompaña a La Quiniela desde 2012, demostrando una clara ineptitud para hacer frente a la competencia de los operadores privados, que permiten apuestas desde céntimos, ofrecen miles de partidos de fútbol en streaming, permiten pago anticipado o sustanciales mejoras en cuotas si se realizan apuestas combinadas... SELAE por su parte mantiene un impopular precio de 0,75€ por columna (dejando al jugador sin opción de apuestas simbólicas), incorpora propuestas que parecen pensadas para rellenar catálogo, no para atraer usuarios (Quinigol o Elige 8) y satura al pronosticador recreacional habitual con partidos y equipos desconocidos.

Una quiniela veraniega irreconocible

Basta ver la imagen del boleto de la Jornada 74ª, 27 de julio de 2025. Equipos como Gais, Mjällby, Fredrikstad o Kristiansund protagonizan un boleto que, más que deportivo, parece geográfico. SELAE, la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado, ha optado por mantener la frecuencia del juego llenando los boletos con partidos de ligas menores del norte de Europa. Ni rastro de clubes españoles ni de competiciones con las que el público se identifique.

Esta estrategia, que se repite desde la jornada 71 hasta al menos la 74, banaliza por completo el concepto de “apuesta deportiva”. Porque la Quiniela no era solo un producto, era una tradición: familiar, social, ligada al fútbol de nuestro país. Hoy, esos valores han sido sacrificados en nombre de la recaudación; aunque las cifras tampoco dejan en buen lugar al juego deportivo de SELAE, como veremos en el próximo apartado.

En este contexto, parece evidente que es mejor optar por operadores de apuestas deportivas, que ofrecen retransmisiones en vivo de esas competiciones que promociona la Quiniela en verano, invierten en plataformas de estadística que aportan información actualizada y además ofrecen la posibilidad de participar de ofertas y utilizar funcionalidades que mejoran en mucho la experiencia de usuario y mejoran las probabilidades de acierto gracias a cuotas mejoradas, pago anticipado (si por ejemplo el equipo elegido se adelanta por más de 1 gol) o el cash-out en las apuestas en directo.

Pobres resultados en recaudación

Centrándonos en estas últimas jornadas de la quiniela española, vemos una recaudación bastante baja, como se puede deducir del número limitado de acertantes en las categorías superiores y los premios otorgados.

En la Jornada 72, no hubo ningún acertante del Pleno al 15, por lo que el bote correspondiente se acumula para la próxima jornada. Solo 15 personas lograron 14 aciertos, recibiendo cada una 9.083,93 €, mientras que los premios disminuyen notablemente en las siguientes categorías, destacando que los 26.000 con 11 aciertos se llevaron solo 2,37 €. En la modalidad “Elige 8”, también se observó una participación modesta, con solo 777 acertantes que recibieron 21,19 € cada uno.

La última quiniela, la del 27 de julio de 2025 confirma la tendencia de baja participación y escasa recaudación, con solo 736.476 apuestas recibidas y una recaudación total de 552.357€. Tampoco hubo acertantes del Pleno al 15 y los 19 ganadores de primera categoría se llevaron 4.651,43€ cada uno, mientras que en las categorías inferiores los premios fueron significativamente bajos: 52,98€ para los de 13 aciertos, 4,67€ para los de 12, 1,20€ para los de 11 y 0€ para los que obuivieron 10 aciertos.

Todo ello, acompañado de la abultada diferencia entre la recaudación y los premios repartidos, que en jornadas sin pleno al quince han superado los 250.000€. Es decir, recaudando una media de 550.000€ se destinan para premios unos 300.000€.

Por contraste, la jornada del 5 de enero de 2025 —en plena temporada liguera— alcanzó una recaudación de 1.446.162,75 €, casi el triple de los 552.357€ de hace una semana.

SELAE contra SELAE: la contradicción del juego público

SELAE ha sido una de las grandes defensoras del discurso de la responsabilidad en el juego. Durante el impulso del Decreto Garzón, la entidad pública insistió en que no se podía normalizar un consumo constante, que los operadores privados ofrecían apuestas los 365 días del año y que eso era dañino para el consumidor. Sin embargo, el comportamiento de SELAE en este verano expone una contradicción alarmante: para mantener la recaudación sin descanso, la Quiniela se ha convertido en un producto sin pausa. No hay parón estacional, no hay criterio deportivo. Solo hay una obsesión: no perder ventas. Justo lo que la propia SELAE había criticado del sector privado.

Esta omnipresencia contradice cualquier criterio básico de control de exposición, duración y descanso, pilares fundamentales del juego responsable. Pero es que además, esta deriva veraniega de la Quiniela en 2025 nos muestra una abundancia de partidos desconocidos para el aficionado al fútbol, lo que impide al jugador tener plena conciencia del terreno que pisa y por el que paga...

El refrán “Dime de qué presumes y te diré de qué careces” encarna la postura de SELAE. La entidad pública ha criticado con dureza la publicidad de operadores privados, especialmente durante el COVID, lo que motivó restricciones drásticas por parte del Ministerio Garzón. Pero ahora, SELAE repite las mismas dinámicas que denunciaba: maximizar ingresos con jugadores indefensos, saturar con jornadas y contenidos opacos.

Basta tirar de hemeroteca para constatar que durante años, SELAE abanderó un discurso centrado en la necesidad de evitar la oferta constante de apuestas y el consumo ininterrumpido que promovía el sector privado. Este relato cristalizó con fuerza durante el impulso del conocido como Decreto Garzón (2020), que limitó la publicidad, bonos y comunicaciones agresivas de los operadores comerciales, poniendo el acento en la posibilidad de seguir apostando a eventos deportivos como competiciones de fútbol en países como Bielorusia o eventos de e-Sports.

El modelo actual debilita los principios de juego responsable. Se trata de un público expuesto constantemente, sin límites de descanso, ante boletos confusos y costosos.



Al replicar una lógica de saturación sin freno, SELAE pierde la oportunidad de ser una alternativa diferencial frente a las casas de apuestas privadas; convirtiendo únicamente sus botes (cuando se dan precisamente por la ausencia de premios en jornadas previas) en el único elemento a destacar en sus derroches publicitarios perfectamente sincronizados con el calendario mediático.

Pero además, como hemos visto este verano, incumple con su rol educativo y moderador dentro del ecosistema de juego.