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¿Hasta qué punto es creíble el veto de Luiz Inácio Lula da Silva al juego online o responde únicamente a un golpe de efecto electoral?

 
Prohibición de apuestas online de Lula en Brasil: ¿viable?

La prohibición de las apuestas de Luiz Inácio Lula da Silva a nueve días de las elecciones en Brasil abre el debate sobre su viabilidad real frente al Congreso, el fútbol y el mercado regulado.

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· Actualizada

A escasos nueve días de la celebración de los comicios presidenciales, Luiz Inácio Lula da Silva ha sacudido el escenario político brasileño al firmar una medida provisoria para prohibir de forma inmediata las apuestas deportivas y los casinos en línea en todo el territorio nacional. Según informó la cadena internacional Telemundo, el mandatario justificó la drástica decisión en el impacto económico negativo y el sobreendeudamiento que estas plataformas están provocando en los hogares de menores ingresos, calificando el fenómeno como un problema de salud pública comparable a una adicción masiva. La iniciativa desató una respuesta fulminante de su principal rival en las urnas, el senador opositor Flávio Bolsonaro, quien calificó el anuncio de auténtica estafa electoral al recordar que fue el propio gobierno de Lula el encargado de reglamentar el sector a finales de 2023, cuyas licencias operativas entraron en pleno vigor a principios de 2025.

Pese a la contundencia del discurso oficial y la promesa de un apagón inminente de aplicaciones, la medida se enfrenta a una compleja realidad jurídica en el Congreso Nacional que pone en entredicho su viabilidad a medio plazo. Al haberse tramitado por la vía urgente de una medida provisoria, la prohibición tiene aplicación inmediata pero requiere obligatoriamente la ratificación de las dos cámaras legislativas en un plazo improrrogable de 120 días; de no alcanzarse los votos necesarios en ese periodo, la disposición perderá automáticamente su vigencia. El destino de esta normativa quedará condicionado por el mapa de equilibrios políticos que surja de las urnas y por la postura de un Parlamento que históricamente se ha inclinado por la recaudación tributaria y el control normativo frente a las políticas de prohibición total.

Asimismo, la decisión choca frontalmente con la estructura financiera consolidada en torno al sector del juego formalizado y con el deporte profesional del país. De acuerdo con el reporte de Telemundo, la medida ha desatado una profunda alarma entre los clubes de la primera división del fútbol brasileño, como Flamengo y Palmeiras, cuyas finanzas dependen de patrocinios que superan los mil millones de reales anuales aportados por operadores con licencia federal. Tanto los clubes como la patronal de empresas autorizadas han advertido de la grave inseguridad jurídica que implica castigar a las compañías que cumplieron con el pago millonario de cánones y exigentes requisitos de juego responsable, mientras expertos del sector alertan de que un bloqueo forzoso no erradicará las apuestas, sino que canalizará la demanda ciudadana hacia páginas clandestinas radicadas en paraísos fiscales, desprotegiendo por completo a los usuarios.

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    1 Comentario


EMH

27 de septiembre 2026

#1
Latinoamérica sigue entrañando riesgos en jurisdicciones distintas a Brasil. Para muchos, persiste la incertidumbre política y jurídica. Estoy seguro de que todos tienen presentes los riesgos de mercado, regulatorios y fiscales que deben evaluarse antes de decidir entrar en un mercado —por muy atractivo que parezca—, y aun así, siempre pueden surgir riesgos ocultos e imprevistos. Los gobiernos deben abordar con gran seriedad la regulación de cualquier sector, especialmente el del juego, ya que factores clave como la estabilidad, una oferta competitiva y viable, y la seguridad jurídica son fundamentales para que tanto los emprendedores como las administraciones alcancen sus objetivos. Las autoridades deben reconocer que el juego forma parte de la naturaleza humana y que seguirá existiendo independientemente de si se regula o no —una realidad que perdura desde hace más de un siglo—; por ello, lo ideal es establecer una normativa adecuada y atractiva, pues, de lo contrario, los jugadores simplemente buscarán la oferta que mejor se adapte a sus preferencias. Si no comprenden esto y actúan en consecuencia, el consumidor se dirigirá allí donde encuentre la opción que mejor satisfaga sus necesidades. Por otra parte, el mercado negro en Brasil sigue generando ingresos de billones de dólares —incluyendo la oferta extraterritorial latente, o *Jogo do Bicho*, las apuestas online con cripto y las máquinas de juego ilegales—, lo que implica la existencia de una fuerte oferta en la sombra lista para absorber la demanda. Además, en un país con los problemas de corrupción que aquejan a Brasil, criminalizar la oferta no logra nada más allá de una puesta en escena política y detenciones inútiles — todo pura retórica populista — que apenas sirven para frenar la evasión sistémica característica del sector del juego brasileño desde la década de los 50 Lo que sí es seguro es que, tras la prohibición, más personas sufrirán las consecuencias negativas del juego que antes, mientras que el Estado verá mermado de unos importantes recursos económicos.. Brasil ha sufrido durante décadas inestabilidad política y bloqueos legislativos, especialmente cuando presidentes de izquierda o populistas, como Lula da Silva, se enfrentan a un Congreso de tendencia conservadora o de derecha. En 1988, el país adoptó una solución constitucional que los presidentes emitieran "Medidas Provisionales": decretos ejecutivos que adquieren fuerza de ley de inmediato, pero que deben ser ratificados o modificados por el Congreso que tiene un plazo de dos periodos de 60 días cada uno, para mantener su validez de la Medida Provisional, que mientras tanto sigue en vigor. El Ejecutivo gobierna mientras el Legislativo conserva su función de supervisión; pero probablemente no se concibió para que los presidentes pudieran destruir sectores enteros por puro capricho, ni siquiera cuando estos son calificados como una “enfermedad” por la misma persona que promulgó el actual marco legislativo. El rival político de Lula da Silva, ya ha criticado duramente la prohibición, calificándola de populista, hipócrita y motivada por intereses políticos; no obstante, el presidente en ejercicio tiene la facultad de aplicar la medida provisoria de manera inmediata, aunque quede sujeta a un la confirmación por el legislativo para lo que dispone de los mencionados s60+60 días parasu aprobación definitiva. Otra cosa es que puede suceder con ese periodo, porque normalmente el legislativo suele extender los plazos de manera habitual y teniendo en cuenta la composición de la cámara de representantes queda en el aire el resultado final de la confirmación de la Medida Provisional en vigor.
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